AI摘要

香港如今面臨的問題並非一朝一夕形成，亦非任何一屆政府所能獨力完全解決。

文：黃溢能、洪淑怡

近日，前中央政策組首席顧問邵善波撰文指出香港正面臨六大結構性變化。與此同時，香港建築師學會於早前發布會上發表了《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃建議書》，以專業角度主動對接國家「十五五」規劃。兩者看似各自表述，實則指向同一命題：香港如何在深層變革中找到新的發展路徑。

邵善波所提及的六大結構性問題，包括人口老化、房地產前景不明朗、經濟結構轉型、公共財政壓力、港人生活圈外移以及政府管治效能等，確實是客觀存在的挑戰。這些問題並非一朝一夕形成，亦非任何一屆政府所能獨力完全解決。然而，值得留意的是，現屆政府在多個範疇已開展了方向性的部署，尤其是北部都會區的規劃推進、創科產業的政策傾斜，以及首次制定五年規劃的嘗試，均顯示施政者對結構性問題並非視而不見，而是在有限任期內盡力奠定基礎。

香港建築師學會選擇在七十周年發表五年規劃建議書，正是專業界別主動承擔社會責任的體現。學會以「Architecture N.O.W.」為主題，聚焦淨零碳排放設計（Net-zero）、機遇創造（Opportunities）與身心健康（Wellbeing），恰恰回應了邵善波文中所憂慮的多項議題。北部都會區大規模開發將帶來前所未有的土地供應，房地產業結構固然面臨調整，但這同時也是重新定義城市空間品質的契機。低碳綠色建築、智慧城市設計等方向，不僅能提升香港在國際間的競爭力，更能為經濟轉型提供新的增長點。當邵善波提醒我們製造業「清零」不可逆轉時，建築師學會所倡導的創新建造技術與人工智能應用，正展現了傳統行業如何在新時代中自我革新。

邵善波指出的人口結構變化：低生育率與長壽社會的疊加效應，對城市規劃提出了根本性的要求。學會與市建局合作推動中西區社區裝置設計，以及強調建築應「轉化為具凝聚力與互動性的城市角落」，正是在人口結構轉變下重新思考公共空間功能的實踐。一個老齡化社會需要更多無障礙設計、更具人文關懷的社區環境，而非僅僅依賴福利開支的增加。這種從空間設計入手回應社會需求的思路，值得政策制定者重視。

至於港人生活與周邊地區融合的趨勢，與其視之為純粹的消費外流，不如將其理解為大灣區一體化進程中的自然現象。香港建築師在區域層面的專業交流，如海峽兩岸暨港澳建築大獎的持續舉辦，正為這種融合提供專業層面的連結與互補。

邵善波文中「逐步衰落是必然結果」的警示，用意在於喚起危機意識，其關切之情可以理解。但筆者認為我們只要務實面對，毋須過度悲觀，香港社會毋須陷入過度焦慮。結構性轉型從來不是一帆風順的線性過程，其間必然伴隨陣痛與調適。關鍵在於社會各界：政府、專業團體、商界與市民能否形成合力，在承認問題的同時積極尋求解決之道。

公共財政壓力確需正視，福利開支的可持續性亦須審慎規劃，但這不等於要全盤否定現行福利政策的社會穩定功能。政府內部的管治效能提升，固然需要更果斷的改革決心，但亦應看到近年在精簡程序、加快審批等方面的努力。

香港建築師學會七十年來與香港共同成長的歷程，本身就是這座城市韌性的明證。從戰後百廢待興到今日的國際都會，香港從不缺乏應對挑戰的能力。當專業團體願意以具體行動和前瞻視野回應時代命題，當社會各界能在建設性的討論中凝聚共識，香港的下一個七十年，未必如悲觀者所預言的那般黯淡。

當務之急，是讓理性的聲音引領公共討論，讓專業的力量參與政策規劃，讓每一個持份者都在自己的崗位上為這座城市的未來添磚加瓦。這，或許正是「承築七十，擘劃未來」的真正意涵。

黃溢能為特許公路及運輸學會資深會員、特許測量師學會會員

洪淑怡為嶺南大學STEAM教育及研究中心助理項目主任

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圖：IC photo