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政府今天在宏福苑火災獨立委員會提交書面總結陳詞。

【橙訊】特區政府今天(16日)在宏福苑火災獨立委員會提交書面總結陳詞，當中提及：「證據確立，獲委以首要責任的專業人士及承建商濫用了旨在保障公眾的機制，辜負了政府及監管架構對他們的信任和期望，並透過蓄意的違法行為及嚴重疏忽，造成了這場大火。」又稱「政府自火災後已迅速採取行動，就多個關鍵範疇檢討措施和做法，並主動推行改善措施。」

陳詞點名多個持份者嚴重失責，包括鴻毅建築師事務所及其註冊檢驗人員吳躍「完全沒有履行監督職責」，未就任何一項火災促成因素進行真正有效的監督；中華發展從未到場、從未評估關閉消防裝置的後果，其董事在庭上承認僅為「橡皮圖章」；宏泰消防發現消防水缸清空及電源被關閉超過一個月，卻未通知消防處；物管公司置邦讓非持牌電工操作消防裝置，對居民持續投訴僅扮演「傳話人」角色。

陳詞指，調查認為火災最可能由未熄滅的香煙點燃平台上可燃物料引起。工人在工地吸煙的情況持續且有充分記錄——居民多次投訴、閉路電視拍到、工程會議反覆提及。然而，大火前的法例框架下，工人在建築地盤吸煙本身並不違反職安健條例，勞工處因此未能採取執法行動。

警方早前拘捕7人涉誤殺、串謀詐騙等罪。

特區政府在陳詞中承認現行制度存在五個系統性弱點：過度依賴專業人士操守、統計抽樣審核不足以偵測蓄意隱瞞、程序指引有待改善、屋宇署與獨立審查組溝通機制薄弱、科技應用滯後。

陳詞提到，競爭事務委員會、廉政公署及警方證據一致顯示，圍標問題「相當普遍、屬系統性且積弊已久」。宏福苑為競委會2026年3月提出法律程序的11個屋苑之一，涉合約總值近7億港元。廉署過去三年接獲239宗樓宇維修貪污投訴，137人被捕。

政府陳詞稱宏業建築蓄意購買未經阻燃認證的棚網牟取更高利潤。

特區政府陳詞提出五項關鍵因素造成重大傷亡，包括：

1、非阻燃棚網——主承建商宏業建築蓄意購買未經阻燃認證的棚網牟取更高利潤，並在巡查前選擇性更換阻燃棚網以欺騙監管機構。火災後測試顯示，80%棚網樣本殘燃時間超出標準門檻。

2、發泡膠板封窗——宏業大規模使用可燃聚氯乙烯泡沫板封蓋全屋苑窗戶長逾一年，卻向監管人員謊稱僅「臨時小範圍使用」。

3、走火樓梯「生口」——宏業在所有八幢大廈走火樓梯約每隔五層開設缺口，以可燃木板取代窗戶供工人進出棚架，令逃生通道失去防護。火災測試證實木板在4分40秒內被點燃。宏泰閣38名死者中，28人在梯間被發現。

4、消防警鐘全面失效——宏業指示非註冊承辦商排放消防水缸，導致消防栓系統及火警警報系統共用的主電源開關被關閉。獲聘提交關閉通知書的中華發展承認從未到場視察，僅作「橡皮圖章」。

5、火警警報系統失效致居民無法及時察覺——發泡膠板遮蔽視線，加上警報失靈，嚴重延誤居民反應時間。

宏福苑火災獨立委員會主席陸啟康(前)及成員陳健波(後)。

火災後政府已提出涵蓋七個範疇的改善措施，包括：

1、消防裝置：關閉通知書由通報改為審批機制、引入物管公司法定管理責任、大幅提高罰則

2、建築物料：推行棚網就地抽樣檢查新制度、明確禁止外牆使用可燃物料

3、強制驗樓：工地巡查加密至每四個月一次、安全巡查抽選比例提高至30%

4、招標改革：推出「招標妥2.0」，引入警方及廉署背景審查預審名單

5、業主大會改革：提高大型維修工程投票門檻、完善委任代表文書制度

6、工地安全：全面禁止建築地盤吸煙

7、科技應用：新消防員定位系統、第四代調配系統

就消防隊目何偉豪殉職一事，閉路電視顯示他原奉命前往宏昌閣救援，途中協助輪椅長者而與隊伍分離，誤入宏泰閣。他於15:16進入宏泰閣，15:22發出求救訊息，約15:55被發現倒臥於燃燒碎片上。專責小組認為他留在宏泰閣是為了嘗試協助他人疏散，「展現了非凡的勇氣和崇高的使命感」。

圖:HK01