AI摘要

香港迎來了回歸祖國29周年重要日子。圖：橙新聞

文：劉暢

今年7月1日，香港迎來了回歸祖國29周年的重要日子。站在邁向明年回歸30周年的重要歷史節點，今年的七一別具深遠意義。這不僅是對「一國兩制」成功實踐的深情回望，更是香港由治及興、謀劃長遠的關鍵起點。回歸29周年之際，香港站在一個全新的起點上，既要回顧走過的道路，更要前瞻未來的方向。隨着香港首份五年規劃即將於今年第三季度正式發表，以及新一份《施政報告》公衆諮詢的同步啓動，香港正以前所未有的主動姿態，將自身的發展軌迹與國家的宏偉藍圖緊密交織。

從「融入」到「融入和服務」：角色的歷史性升級

回歸29年來，香港經歷過繁榮高峰，也遭遇過動盪風浪。歷史實踐清晰印證：「一國兩制」是保持香港長期繁榮穩定的最佳制度安排。今天的香港，社會秩序安定、法治根基穩固、行政主導治理效能持續提升，民生改善、産業升級、區域融合多點開花，正式邁入全面由治及興的黃金發展期。

更重要的是，香港在國家發展大局中的角色正在發生深刻變化。國家「十五五」規劃綱要對香港的核心部署，由以往的「融入國家發展大局」，深化爲「更好融入和服務國家發展大局」。這一個「服務」二字，折射出香港角色的根本性升級——不再只是國家發展的跟隨者、受益者，更要做「國家所需、香港所長」的對接者、貢獻者。

國際管理發展學院近日發布的《2026年世界競爭力年報》，香港排名連續三年上升，今年再升一位重返全球第二。這份成績單，正是香港在「一國兩制」下「背靠祖國、聯通世界」獨特優勢的最佳注脚。

五年規劃與《施政報告》：一脈相承的治理升級

香港首份五年規劃的公眾諮詢已於6月15日正式展開，為期兩個月，至8月14日結束。正式文件有望提前至第三季末出爐，這份規劃涵蓋經濟、產業、空間規劃、基建、綠色轉型，以及醫療、教育、房屋、福利、安老等民生福祉範疇，是香港回歸29年來治理思路的重大躍升，標誌香港發展從被動依托轉向主動對接、從市場自發走向系統謀劃。

與此同時，2026年《施政報告》的公眾諮詢已經在6月29日展開。行政長官李家超明確指出，香港五年規劃與《施政報告》是一脈相承的施政文件。五年規劃屬前瞻性、策略性和方向性的指導文件，爲未來五年經濟社會發展作出明確方向；《施政報告》則是每年的具體施政部署，訂立多項具體指標，回應五年規劃的要求和方向，匯報落實進度。

五年規劃與《施政報告》，兩項政策工具定位各有側重、互補共生。《施政報告》聚焦年度短期民生痛點、即時產業扶持、社會治理舉措，解決市民眼前關切；五年規劃則是針對城市全域性、長遠性、基礎性問題的頂層設計，未來五年香港產業布局、空間重組、區域協同、競爭力重塑的根本問題，為連續多年施政設定統一坐標，避免政策碎片化、短期化。今年七一至第三季正式文件出台的窗口期，正是全港各界匯聚民意、共謀遠景的黃金時機，工商、專業、創科、青年、基層、安老各行各業，都應把握諮詢機會提出建設性意見，匯集各行業視角與民間願景，讓五年規劃真正成爲全社會共同認可、合力推進的行動綱領。

展望未來：以主動作爲彰顯「一國兩制」優勢

回歸29周年，我們見證「一國兩制」從理論構想落地爲繁榮穩定的制度安排，香港的繁榮從來離不開祖國的堅強後盾；展望30周年歷史節點，香港即將擁有首份自主編製的五年規劃——這是特區政府主動對接國家戰略的莊嚴承諾，也是香港告別短視思維、邁向「長期主義治理」的起點。香港的未來必然根植於國家發展大局。中央始終堅定支持香港發展，同時亦鞭策香港摒棄路徑依賴、打破固有思維，以科學規劃把握歷史主動。國家的支持是香港最堅實的底氣，而自身的作為則是香港最強的武器。香港必須徹底摒棄路徑依賴與觀望心態，以時不我待的緊迫感，將香港的獨特優勢轉化為可落地、可量化、可持續的發展能力。

7月1日，是回顧，更是展望。以五年規劃為帆、以中央支持爲舵，全體香港同胞同心同向，深度融入和服務國家發展大局，必將書寫香港長治久安、繁榮興盛的嶄新篇章。

作者為香港新方向總召集人、香港人才創業者協會執行主席、海南大學「一帶一路」研究院客座教授

本文為作者觀點，不代表本媒體立場