【橙訊】又有一位女性成為了香港的高級官員。今天，中央政府根據行政長官林鄭月娥的建議和提名，任命鄭若驊為律政司司長。鄭若驊現年59歲，在加入政府前是私人執業資深大律師，伴隨她的還有一大串頭銜，被坊間戲稱為「公職王」。

在鄭若驊上任之後，香港的問責官員中排名前四位的高官(依次為特首、政務司長、財政司長、律政司長)中，有一半為女性。放眼全球，香港女性在主要官員中的比例位居世界前列。

根據聯合國《2017年女性參政地圖》的數據顯示，全球國家或地區的女性部長共有732人，只比2015年多了兩人。保加利亞、法國、尼加拉瓜、瑞典、加拿大和斯洛維尼亞5國的女部長比例最高，均達到或超過50%

另外，出任國家或地區議會(單院或兩院)的女性議長則有53位，比例為19.1%；女性副議長有158位，比例為26.6%。女國會議員的比例從2015年的22.6%升至23.3%，其中盧安達、玻利維亞、古巴、冰島和尼加拉瓜5國女國會議員比例最高。從地域來看，北歐表現最佳，達到41.7%議員為女性；大洋洲最糟，只有15%。

女性參政比例亞洲首屈一指

香港女性參與政治及加入政府的比例，全球排名前列，在亞洲的國家或地區中也首屈一指。

過去十年，香港女性參與政治事務的範圍擴大，根據香港統計處去年公佈的《香港的女性及男性-主要統計數字(2017年版)》顯示，在參與公共事務的男女分佈上，女首長級公務員的數目由2006年的330位，上升至2016年的455位，大增三成半。女高官與男高官的比例亦由06年1比2.5，縮窄至16年的1比1.89。在目前港府各決策局的常任秘書長中，女性官員比例也高達一半。

除了女性首長級比例極高之外，參與公共事務的女性在10年間大幅上升。從參與公營架構諮詢及法定組織的非官方成員數目上看，女性從2006年的967位，大幅上升至2016年的1,521位，增幅超過57%。另外，在香港的立法會中，共有10位女性議員，比例為14.3%。

這種情況與日本形成鮮明對比，儘管目前日本的女性參政比例為二戰以來新高，但日本上屆眾院席次僅有9%為女性，在全球193名列165，是發達國家或地區中最差。

香港女性可以說已經撐起了香港社會的半邊天，在政治生活上也發揮了越來越大的作用，這和香港社會的結構以及社會制度對於女性的支持不無關係。

三大因素令香港女性解放

首先，從社會結構來說，香港男女比例嚴重失調。2016年的女性人口超過364萬，男性逾337萬，男女比例進一步拉闊至每1000名女性對925名男性。無論是在大學抑或職場，女多男少是普遍現象。數據也顯示，香港女性的勞動參與度已經超過50%。

其次，香港基礎教育完善，女性接受教育程度高。根據香港婦女協會每兩年一度的統計數字，在2014年，15歲及以上的女性人口中，77.6%具中學及以上的教育程度，與2004年相比增加27.4%。

修讀大學教育資助委員會資助的高等教育課程的學生中，女生仍然比男生為多，在2014/15學年所佔百分比為53.9%。教育程度的提高，讓女性在職場上發揮更重要的作用，在部分行業已經出現女性管理層多於男性的局面。

第三，香港女性能夠在社會上發揮更大的作用，除了傳統觀念的轉變之外，這其實也和香港社會鼓勵女性就業的制度有關。在政策架構上，香港政府設立婦女事務委員會，專責負責有關婦女相關的社會政策和權力保護。

周旋香港政圈　女士會稍為吃虧

在制度建設上，通過優化托兒安老措施，減輕家庭負擔，健全女性職場權益；又如香港開放外來傭工的制度，也幫助更多的女性擺脫家庭事務的束縛，走入職場。

林鄭月娥等作為香港女性的代表，成為領導香港的主要官員，將有助於社會更加重視女性的權益，但女性無論在家庭中還是職場上，其所承受的壓力並不會因此減少。

全國港澳研究會副會長劉兆佳接受《橙新聞》訪問時表示，身處高位的女性都是依靠才幹晉升，在政治方面不會同男性差太遠。但問責團隊女性比例增加還是降低，對於特區施政而言不會有太大影響。

劉兆佳認為，女性官員可能在依靠柔性策略處理事情時有些微優勢，但是在開拓進取、創新方面，男性會「有勇氣、勇猛少少」。

更為重要的是，劉兆佳指出，香港的政治人物、社會賢達、社會團體領導都是男性為主，在處理同這些人的關係上，女士會稍為吃虧，因為難以打入男性的圈子，社交活動較難建立聯繫。

對於鄭若驊即將出任律政司司長，劉兆佳認為，這個位置並非關乎性別、個性問題，而是對法治的執著和政治勇氣，需要相當硬朗，對法治、守法及護法有執著，不需要太擴大性別之間的分別。

文字：陳正偉、李仕奇  責編：郭韻婷