文|零多多

3月，兩會在北京召開，香港政黨民建聯將赴京開會，屆時提出的提案及建議，包括讓港澳居民中的中國公民可自願應徵入伍服義務兵役，解釋此提議並非硬性規定，而是反映了部分香港年輕人意見，給有興趣參軍服務國家的香港青年一個選擇。

香港青年若能參軍，這是一個制度上的大突破。

2015年1月18日，香港唯一以中式軍事步操為訓練基礎的自願性制服團體「香港青少年軍總會」成立。有分析認為，青少年軍總會除了培養香港青少年愛國愛港外，也可能為日後允許港人服兵役做準備。

國防部新聞發言人楊宇軍對此表示：「我國的兵役法不是在香港適用的全國性法律，港人參軍目前還沒有相應的法律制度。我們對香港民眾的愛國熱情表示歡迎。」

早在香港駐軍十周年記者招待會上，時任駐軍司令員的王繼堂中將就說過，待香港社會對祖國認同與日俱增時，港人從軍並不是難圓的夢，相信香港青年參軍願望將會實現。

香港在九七回歸前，港人可以加入「香港軍事服務團」接受軍訓，成為軍人。回歸後，香港實行「一國兩制」,實行不同於內地的社會制度和法律，港人未有參軍的機會。

除了回歸初期，社會環境、時機不成熟外，還有以下原因：

首先，國家的兵役制度目前不在香港實施。《基本法》第18條則列明，「全國性法律除列於本法附件三者外，不在香港特別行政區實施」。目前，國家兵役法等規定國家兵役制度的法律尚未列入基本法附件三，香港人服兵役缺少明確的法律遵循。

其次，目前國家的兵役制度，對應征青年的政治素質和身體條件有嚴格要求。如《國防生教育管理規定》規定，國防生除加入中國共產黨、中國共產主義青年團外，不得參加其他黨派和政治組織，不得參加宗教組織和宗教、迷信活動。鑒於香港與內地的社會制度不同，兩地青少年的生活環境和所接受的教育也有較大區別，目前兵役法律規定的兵員條件不完全適合香港青年的情況。

並且，與兵役法相同，在一國兩制下，很多全國性法律並不能適用於香港及香港居民。如果加入國家軍隊，很可能會接觸涉及國家機密的情況，為此《保守國家秘密法》、《國家安全法》等法律又是否適用於身在軍營的香港人？

但給香港青年參軍的選擇權利，不僅能讓香港青年有機會鍛煉身心、磨練意志，深入了解國情，也是在一國兩制之下，給香港高度自治的權利之外、一種義務的體現。

九七回歸後，遵循「一國兩制」政策，香港特區政府享受高度自治的權利，擁有司法審判權、立法權和行政自理權，財政收入全部用於自身需要，不用上交中央政府；作為地方政府允許在一些國際場合擁有獨立席位等等...

在解放軍駐港部隊的頭兩年，為了堅守駐港官兵與香港市民「井水不犯河水」的原則，軍營行事低調，實行全封閉式管理，除每年軍營開放和慶典出動儀仗隊，鮮有亮相。甚至為了不干擾港人休息，成為不吹軍號、以鬧鐘喚醒晨練的部隊；航空兵團并根據香港人的生活規律，調整了訓練科目和作息時間。不過這反而造成了駐港部隊陌生而高傲的形象。(直到1999年10月，駐港部隊改變方式，設置新聞發言辦公室，還主動參與公益活動，包括捐血、植樹、探訪護老中心等，派官兵去大學聽課，邀請大學生回訪軍營等等。)

其實，有調查顯示，一些香港年輕人對解放軍和航天員、外交官工作感興趣，但細想，航天員至今多為空軍出身，而進入外交部也須遵循特定的規章制度，成為外交官，便要遵守內地公務員法規，這又或許會被視為抵觸《基本法》下的「一國兩制」，當中極可能會引發社會一系列的問題。

這不得不讓人反思，香港已经回归这么久了，為何如今兩地人民似乎越離越遠？為何部分香港人只願談「兩制」，卻總把「一國」的前提丟掉，談到報效祖國、軍訓、國民教育，便嚴重抗議是「洗腦」？這到底是什麼造成的？有學者認為，國家應創造更多機會，吸納香港青年參與國家建設，包括擔任公務員和自願服兵役。