羅致光指政府將設計新個人八達通卡讓長者使用2元乘車優惠。

文：吳桐山

年滿60歲人士，最快可於明年首季可享有2元乘車優惠。長者需要持有個人八達通卡，以防止濫用，又將在今年年中起發放記名的八達通卡，預料2024年將停用不記名長者八達通。

對此，我的立場一直是反對的。理由很簡單，60歲實在太年輕，聯合國都認為60歲還處於中年，世界各國都上調退休年齡標準。香港雖然沒有法定的退休年齡，但強積金都要65歲才可以提取。

60至64歲這群人，也就是退休前的幾年，往往是企業裏面的高層管理人員。以筆者所在的企業為例，如果按照年齡分組，60至64歲的組別是收入最高的組別。老闆、老總，最大比例都在這個年齡組別。這群人需要乘車優惠？不會吧？

按照政府的統計數字，大於55歲組別的工資中位數只有15200元（2019年數字），僅高於15至24歲組別。但這個統計太粗疏，因為大於55歲有更大比例只是「炒散」，並不做全職，加上這個分組涵蓋大於65歲的人士，會大大拉低了中位數。較為客觀的應該參考富翁的年齡組別分佈，根據花旗銀行早年的百萬富翁調查，50至59歲的百萬富翁是人數佔比最大的，佔比為31%。反正，60至64歲這群人，仍然有工作能力，而且很多是高層管理人員，再加上普遍有相當的資產。

我明白，有些政客，總是要變着花樣逼政府派福利，但派福利就只有給老人一途嗎？下一步是不是要求55至59歲組別也2元乘車優惠呢？

我多年前已經講過，如果要擴大2元乘車優惠，與其擴大到60至64歲，倒不如擴大到小童2元乘車優惠。現在的小童由3歲起搭車已經要支付車資，雖然小童八達通是半價，但半價仍然遠遠高於2元優惠，對家長不是一項小的負擔。加上部分小朋友返學就坐車，返學是非牟利的，但年長的打工人士是牟利的，非牟利的行為不補貼，反而去補貼一些人上班賺錢或者做生意，這是什麼鬼邏輯？再說，補貼小童有鼓勵生育的意義，這方面香港實在做得很不夠。除了小童，我寧願補貼剛剛畢業的職場新鮮人，因為這群人一般收入較低，而且剛剛加入職場，搵工需要經常出入，可以考慮在剛畢業的首年提供乘車優惠。

乘車優惠被嚴重濫用

不過，既成事實，說也沒用。但濫用長者乘車優惠一事，卻實在是非常非常非常嚴重。根據八達通公司數據，全港65歲以上人口只有100多萬，但長者八達通的數量就有300多萬，大概是長者人數的3倍。這些長者八達通給誰用？大家只要有搭車，無論是地鐵還是巴士，只要稍微留心觀察，經常都可以見到年輕人用長者八達通。

我自問是中年，工作關係我日日搭巴士，經常見到一些比我年輕得多的人，上車一拍卡就是2元，一張綠色的八達通。我甚至見過有些甚至是年輕到只是十八廿二，一頭金毛、打扮前衛、穿超短裙。以至於我都有點兒愕然——咁都得？但我從來沒見過巴士車長干涉，畢竟車長一個人要管理這麼大部巴士，現在還要管戴口罩的問題，哪裡管得了這麼多？如果個個查身份證，車長還用開車嗎？

對於政府說擴大2元乘車優惠後要改用個人八達通，固然是意識到問題的嚴重，但我認為，這個老舊的政府還是不懂善用新科技來解決問題，只懂得小修小補。有沒有比較不容易被濫用的技術手段呢？有的！在內地已經用得很廣泛，香港也即將採用的乘車碼，我認為就能大大提高濫用的門檻。長者八達通，長者只要去地鐵站就可以買到，隨便給家人使用，十分方便。但乘車碼一般綁定在自己的電子錢包上，你登記使用電子錢包的時候已經要輸入包括年齡的個人資料，甚至要上傳身份證。當然，理論上，電子錢包也可以借給他人用，但你會不會將自己的電子錢包借予他人？畢竟電子錢包功能太多，裏面綁定信用卡、銀行戶口，借給他人風險太大了吧？因此，政府應該好好思考如何革新技術手段，來杜絕濫用2元乘車優惠。

作者為學研社成員、時事評論員

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圖：星島