【橙訊】行政長官李家超今日宣讀最新一份《施政報告》,表示他決定提升北都發展的決策層次,成立由他領導的「北都發展委員會」,簡化行政流程,拆牆鬆綁,以新思維採納不同地方的建造方法、材料和裝備等,達致既安全又省錢省時的目標,並為加快北都發展訂立專項法例。

李家超表示,將成立由他領導的「北都發展委員會」,簡化行政流程,拆牆鬆綁。
李家超指,會成立由行政長官擔任主席的「北都發展委員會」,下設三個工作組:「發展及營運模式設計組」、「大學城籌劃及建設組」、「規劃及發展工作組」。
「發展及營運模式設計組」 由財政司司長任組長,按北都各指定發展區的性質和規模,設計發展及營運模式。「大學城籌劃及建設組」 由政務司司長任組長,成立調研專班,研究北都大學城發展模式,實地考察不同地方大學城的成功模式,廣納本地、內地和國際知名大學校長或代表等意見。「規劃及發展工作組」 由財政司副司長任組長,負責由規劃到執行的全流程管理。
他提及,三批大學城土地最早將分別於2026年(洪水橋)、2028年(牛潭尾)及2030年(新界北新市鎮)供使用。小組將就三批土地的發展定位及願景作出建議,並考慮以產業為導向。
靈活批撥土地 租期可長於七年
李家超又指,政府會簡化行政措施拆牆鬆綁,包括:引入快速審批制度,採納各地優秀的建築方法,結合海外和內地的成功建造技術、用料和設備等,降低工程成本並縮短工期。以試點形式推行「分階段開發」模式,參考內地「1.5級開發」概念,容許初期先建設和營運具先導性的低密度設施。以多元開發模式,包括原址換地、「片區開發」等,推動市場參與,加速發展。靈活批撥土地,推動企業落戶和投資。倘若以租約而非地契批出,租期可長於七年,提供更大彈性。配合不同產業政策,可採用公開招標、限制性招標或直接批地的模式。容許北都土地業權人主動交回政府計劃徵收的土地,藉此抵銷其在北都新發展區原址換地或「片區開發」所須繳付的金額,鼓勵市場參與北都發展。以「按實補價」減低北都補地價資金成本,即地契修訂過程中,視乎地塊情況,容許業主無須按規劃地積比率上限計算的最高樓面進行補地價,改以實際興建樓面及實際用途釐定應繳補價,並考慮容許發展商按實際開發規模分階段補繳地價。開展凹頭土地用途檢討,善用北環線帶來的發展潛力,在凹頭站沙埔一帶考慮引入更大佔比的私營房屋,拓展為新發展區。委託香港鐵路有限公司(港鐵公司)進行檢討,明年公布結果。
李家超指,如合適,上述行政措施亦可套用在北都以外的地方。
李家超又表示,會訂立加快發展北都專屬法例,授權政府制訂簡化的法定程序,包括成立法定園區公司;為園區公司設立專項撥款渠道以注入資金;管理指定地區跨境流動的便捷方法,包括人流、物流、資金流及數據和生物樣本流,吸引科研及高端製造業落戶香港;加快批出建築圖則;放寬各分區大綱圖的准許用途及微調發展參數;加快繳付徵收土地的賠償等。
河套考慮採用「邊建設、邊進駐」模式
加快發展河套方面,政府今年內會推出第一期餘下用地的選定地塊;完成第二期發展規模、產業分布等規劃,完成河套香港園區總體佈局;以及考慮以「邊建設、邊進駐」模式,靈活為企業提供工作空間,讓企業無須等待整區完成工程就可提早進駐。
此外,政府今年內會公布《新田科技城創科產業發展規劃概念綱要》,涵蓋頂層設計、產業定位和佈局、各片區的統籌發展、引導市場資源投入發展的策略等。
為配合北都發展,古洞站和洪水橋站的工程正全速進行,將分別於2027年和2030年竣工。政府已與港鐵公司簽訂第一部分項目協議,目標是2034年或之前同步開通。
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