許正宇稱，部分借款人未有充分評估自身還款能力，過度借貸。資料圖

【橙訊】針對過度借貸問題，財經事務及庫務局局長許正宇發表網誌指，近年來香港放債市場發展迅速，放債人提供便捷的貸款審批流程，使借貸變得十分方便。部分借款人未有充分評估自身還款能力，過度借貸，對其個人、家庭以至整體社會造成不少負面影響。因此政府決心進一步強化放債人監管，正就此進行公眾諮詢。

政府提出6項主要措施，包括加強規管放債人批出的無抵押個人貸款，以借款人的每月收入作基準設立貸款累計上限，或以還款佔入息比率作上限。針對部分借款人在其僱傭合約即將完結時，向放債人進行大額借貸後失蹤的情況，建議放債人在批出無抵押個人貸款時，還款期不可長於該借款人僱傭合約期所剩下的期限。

為進一步加強對放債人的規管，建議優化現行規管制度，包括發牌機制及《放債人條例》。同時建議在政府網站發布屢次違規放債人的詳情，以加強阻嚇力及提升透明度。

針對有僱主因其外傭借貸而被滋擾的情況，政府提出三個可行選項。規定放債人就貸款申請收到貸款諮詢人的書面同意書後，主動發信予諮詢人以核實真確性；貸款諮詢人必須親身於放債人經營業務的處所簽署書面同意書；或禁止放債人要求借款人在申請無抵押個人貸款時，提供貸款諮詢人。

政府一直鼓勵放債業界積極參與「信資通」，協助借貸機構在審批貸款申請前進行詳細的風險評估。現建議規定所有放債人須定期向「信資通」提供其借款人的個人信貸資料。另外，建議規定，無抵押個人貸款業務達一定水平的放債人，須加入「信資通」以取得借款人的個人信貸報告。