以色列轟炸敘利亞境內目標。

橙訊】以色列本周連續多日打擊敘利亞政權在蘇韋達省和德拉省的軍事目標,並空襲敘首都大馬士革,引發外界對以敘局勢繼續升級的擔憂。新華社引述中東地區專家指,以色列內塔尼亞胡政府對敘利亞政權大打出手有多重考量,對外是謀求擴大自身地區戰略縱深,對內是為了緩解執政壓力。值得注意的是,以色列的軍事行動對於特朗普政府的中東計劃也造成了衝擊,令特朗普促使以色列和阿拉伯國家關係正常化的努力成效大打折扣。

以色列今次是以「保護敘利亞德魯茲人」為由,介入敘利亞南部武裝衝突。德魯茲人是中東地區一個說阿拉伯語的宗教民族團體,德魯茲信仰創始人哈姆扎·本·阿里源自伊斯蘭教什葉派分支伊斯瑪儀派,不過被主流遜尼派及什葉派視為異端。德魯茲人廣泛分布在中東多個國家,其中敘利亞德魯茲人群體規模最大,估計在60萬以上。以色列境內亦有十多萬德魯茲人居住。

以色列境內的德魯茲人對以色列國家較為忠誠,不少人在以色列軍隊及警察等部門服役。敘利亞境內德魯茲社群則在阿薩德政權末期取得了相對比較獨立的地位,擁有自身武裝。沙拉領導的敘利亞臨時政府成立後,敘利亞境內的德魯茲社群對於臨時政府態度也有分歧,有人予以承認,也有群體敬而遠之。不過,值得注意的是,作為跨境族群,敘利亞德魯茲人與以色列德魯茲人有較緊密的聯繫。

以色列德魯茲人對以色列政府有很大影響力,圖為他們在2018年舉行集會。

以色列在去年敘利亞變天後,趁機出兵佔領戈蘭高地周邊地區,公開要求德魯茲人眾多的蘇韋達等敘南部三省「徹底非軍事化」,拒絕敘政權部隊或其他武裝進入敘南部。

7月13日,敘利亞蘇韋達省的德魯茲武裝派別和貝都因部落爆發衝突。最初似乎是比較簡單的刑事案件,一名德魯茲商人遭到幾名貝都因人綁架——但此後敘臨時政府武裝介入,並同一些德魯茲武裝派別交火。

敘臨時政府上台後,一直努力強化權威,今次可能確實希望藉處理貝都因人和德魯茲人衝突的機會,加強對德魯茲人聚居區的控制。

敘利亞蘇韋達地區,紅新月會成員在搬運衝突死難者遺體。

不過,臨時政府的軍隊在靠近以色列的地區行動,迅速引起以色列政府的注意;而敘利亞的德魯茲人群體在發現難以抵擋臨時政府後,亦有聲音開始呼籲以色列介入衝突。

至15日,以色列總理和防長發表聯合聲明說,已指示以軍打擊「部署至蘇韋達地區的敘政權部隊和武器」。

此後,以色列在16日及17日對敘利亞多個目標發起空襲。甚至敘臨時政府「總統府」和「國防部」大樓也都遭到了轟炸。敘利亞臨時政府此後從衝突地區撤出了部隊。

有觀察組織指出,敘利亞南部連日衝突,以及以色列的空襲,已經導致約600人死亡。

進入蘇韋達地區的敘利亞臨時政府武裝。

臨時政府軍隊雖然撤離,但是口頭上還是不能示弱。臨時政府總統沙拉17日發表演說指,德魯茲人是敘利亞社會不可分割的組成部分,保護他們的權利和自由是「我們的優先事項之一」。他又指責以色列試圖將敘利亞拖入戰爭、分裂敘利亞。

他說,敘政權決定將維護蘇韋達省安全的任務交給當地派別和宗教領袖(亦即德魯茲人領袖)負責,這一決定是基於當前形勢對民族團結嚴重影響的認識,是為了避免國家「陷入新的大規模戰爭」。

敘利亞臨時政府的武裝雖然撤退,但這並不意味著蘇韋達當地已經恢復和平。德魯茲人與貝都因人的衝突依然在持續,而且似乎有愈演愈烈趨勢,持續造成傷亡。敘利亞其他地區已經有部族團體宣稱要去支援貝都因部落,而以色列的德魯茲人也有人越境,並且要求以政府繼續介入。

以色列為何會在此時干涉敘利亞事務?新華社引述專家指,內塔尼亞胡政府希望借此次軍事行動打擊敘政權力量,擴大其在以敘邊境的緩衝區。

敘利亞臨時政府的士兵。

敘利亞政治分析師哈立德·哈利勒認為,保護德魯茲人只是以方美化軍事行動的說辭,其主要目的是想把德魯茲人聚居區與敘政權隔離開來,將其作為地理和人口屏障,繼而加強以色列對戈蘭高地的控制,謀求自身安全利益。

此外,內塔尼亞胡政府目前面臨國內政治危機,也是其尋求對外擴大戰事的一大考量。以色列沙斯黨16日宣布退出執政聯盟,成為近來連續第二個表示退出執政聯盟的極右翼宗教政黨,這使得內塔尼亞胡政府「垮台」風險急劇升高。

內塔尼亞胡現在還面臨貪腐指控。有分析指出,一旦失去總理地位,他的政治生命很可能終結。內塔尼亞胡之所以要讓以軍在多線作戰並使國家持續處於「戰爭狀態」,就有以此保持自己「戰時總理」地位的意圖。

卡塔爾半島電視台網站刊文分析說,內塔尼亞胡政府可以借助對敘行動取得新的軍事成績,從而緩解內部執政壓力。美國《紐約時報》文章認為,內塔尼亞胡政府已將對外戰爭變成維系執政聯盟、實現自身政治目的的工具。

以色列德魯茲人在美國駐以色列大使館前舉行集會,聲援敘利亞的德魯茲人。

內塔尼亞胡今次干涉敘利亞事務,在國際上基本沒有得到任何政府支持。

聯合國秘書長古特雷斯16日強烈譴責以色列對蘇韋達、德拉地區以及大馬士革市中心持續升級的空襲,以及以色列國防軍重新部署至戈蘭地區的相關報道。他敦促立即停止一切侵犯敘利亞主權和領土完整的行徑,呼籲尊重1974年《脫離接觸協議》。

隨後,約旦、阿聯酋、巴林、土耳其、沙特阿拉伯、伊拉克、阿曼、卡塔爾、科威特、黎巴嫩、埃及等11個中東國家17日發表聯合聲明,支持敘利亞安全、統一、穩定和主權,反對外國干涉敘利亞事務。

土耳其則怒斥以色列空襲是「對敘利亞實現和平、穩定與安全的破壞行為」。

以色列的最堅定盟友美國今次也沒有支持他們——美國國務院7月17日明確表示,不支持以色列近日對敘利亞的空襲行動,並已明確表達不滿。

敘利亞伊德利卜,敘利亞部落和氏族委員會總部內,一群武裝人員聚集在一起,宣布總動員以支持蘇韋達的貝都因部落。

有專家認為,以色列打擊敘政權還牽扯到美國特朗普政府在中東的戰略布局。

美國政府正大力推動以色列與敘利亞等阿拉伯國家關系正常化。美國總統特朗普今年5月在沙特會見沙拉後宣稱,敘方願意響應其要求與以色列實現關系正常化。以外長薩爾6月底說,以色列對與黎巴嫩及敘政權建立外交關系持開放態度,但明確拒絕撤出戈蘭高地。敘利亞媒體7月初援引敘政權人士的話說,在以方目前立場下,討論敘以關系正常化為時過早。

敘利亞政治分析師阿卜杜拉·哈馬德認為,以色列有意借此次軍事行動向敘利亞施加「強制性的和平」,通過武力手段迫使敘政權在今後兩國關系正常化等談判進程中放棄戈蘭高地等重要訴求。

不過,專家認為,以色列的軍事打擊已經引發敘政權強烈不滿,將令所謂以敘關系正常化的進程愈發困難,這讓華盛頓方面非常尷尬。

CNN分析認為,在美國試圖推動以敘關系調整的背景下,以方持續攻擊敘利亞將讓特朗普政府布局中東的企圖變得更加復雜。英國《經濟學人》說,以色列「恃強」將對敘利亞和敘以局勢火上澆油,敘以兩國很難在短期內如美方所願實現和解。

敘利亞蘇韋達,流離失所的阿拉伯貝都因人家庭帶著他們的財物逃離衝突地區。

中國政府對於今次衝突持什麼態度?

中國常駐聯合國副代表耿爽17日在安理會敘利亞問題緊急公開會上發言,譴責以色列對敘利亞實施軍事打擊。

耿爽說,在敘南部局勢動蕩之際,以色列近日對蘇韋達、德拉、大馬士革等地多次發動空襲,甚至對敘關鍵「政府部門」實施軍事打擊。以方行為嚴重違反國際法,侵犯敘主權、安全和領土完整,也給敘和平穩定和政治過渡帶來新的復雜因素,中方對此予以明確譴責。中方呼籲以色列立即停止對敘利亞的軍事打擊,盡快從敘領土撤出。國際社會公認戈蘭地區是敘被佔領土,敘利亞的主權、統一和領土完整應當得到尊重,安理會有關決議應當得到落實,1974年《部隊脫離接觸協議》應當得到遵守,聯合國脫離接觸觀察員部隊根據授權履職應當得到保障。

不過,應當指出,中方支持維護敘利亞領土主權完整,不代表支持敘利亞政權。

此前敘利亞政府給「東伊運」分子在內人士授予軍職,就引起中方高度關注。耿爽今次也在發言中明確指出,反恐是敘利亞恢復和平穩定的重要方面。敘臨時當局應履行反恐義務,采取有力措施,打擊包括「東伊運」在內的所有被安理會列名的恐怖組織。

圖:新華社、VCG

責編 | 李永康

編輯 | 王兆陽

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