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《強制舉報虐待兒童條例》明年1月起實施。資料圖片

【橙訊】《強制舉報虐待兒童條例》明年1月20日生效實施，立法會福利事務委員會今日開會討論條例準備工作。社會福利署助理署長鄒鳳梅表示，已敲定強制舉報者指南的細節，包括決策流程圖及輔助分析框架，將於本月底在網上推出，當局會向強制舉報者介紹內容及應用方法。

鄒鳳梅表示，強制舉報者指南的「舉報決策流程圖」涵蓋4個虐兒類別，包括身體虐待、心理虐待、性侵犯及疏忽照顧，配合輔助分析框架，列出舉報原則、考慮因素等，以協助強制舉報者辨識法定責任下要舉報的個案。

鄒鳳梅強調，決策流程圖並非取代專業判斷，強制舉報者應該分析個案實際情況、警示跡象，根據專業判斷再適當跟進，不一定要使用框架，但指如果個案明顯屬於嚴重虐兒，應該盡快舉報。

工聯會吳秋北質疑，指南是否足以覆蓋所有個案，又指強制舉報者應該根據強制舉報虐兒條例規定，以及個人專業判斷而決定舉報，擔心出現「寧報勿缺」情況，令個案湧現，跟進系統疲於奔命，真正有需要的兒童未能得到保護。

勞工及褔利局副局長何啟明回應稱，立例時已經過充分討論，而訂立指南是因應立例要求，協助強制舉報者決策。

新思維狄志遠建議，設立調查虐兒個案時限指標。鄒鳳梅說，政府在2023至2024年度已撥款開設41個常額職位，提升支援及執法能力，應付處理舉報工作，但實際處理時間難以一概而論。她強調，針對一般嚴重個案，社署會即時了解兒童情況，再跟進及提供治療。

狄志遠提出，如果社工未有舉報個案而被檢控，可否以指南的分析結果作為證據。何啟明表示，已將決策流程圖轉交律政司給予意見，如果社工如實按照指南結果決定是否舉報，相信可以用作辯護理由，但需視乎個案實際情況。

民建聯李世榮表示，強制舉報者指南的流程圖內容較多，填寫需時20分鐘，關注能否由助理填寫，並建議突出重點字眼，方便閱讀。何啟明說，舉報責任是專業人士，如由助理填寫，最後舉報仍須是涉及的專業人士。