針對美國白宮宣布再次延長所謂「針對香港局勢宣布的國家緊急狀態」，外交部駐港公署正告美方立即停止抹黑及干涉香港。資料圖片

文：龔靜儀

近日，美國政府再度假借延長所謂「國家緊急狀態」，藉此去大肆攻擊香港。事件始於2020年7月，當時，時任美國總統的特朗普簽署行政命令，宣布因應香港情況頒下「國家緊急狀態」，不再享有與內地不同的待遇，包括在移民、出口、引渡及教育交流等方面。特朗普政府於7月11 日宣布，再延長對香港「國家緊急狀態」命令1年。今次已是美國連續第6次將香港與其「國家緊急狀態」掛鉤。

一言蔽之，有關最新公告中針對香港特區的指稱，全屬子虛烏有。公告無理批評內地近年對香港「自治」的進一步削弱仍在惡化，因而持續對美國國家安全、外交政策及經濟構成「異常而重大威脅」。從報告中反覆出現「自治」的字眼，充分反映美國政客對《基本法》內容輕則缺乏正確認識，重則刻意曲解。 根據《基本法》，香港特區擁有的是「高度自治」。

1990年4月4日，第七屆全國人民代表大會第三次會議通過《基本法》，授權香港特區實行「高度自治」，直轄於中央人民政府（見《基本法》第十二條）。 根據《基本法》的規定，特區享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權（見《基本法》第二條）。 儘管中央人民政府負責管理與香港特區有關的外交事務，但授權特區依照《基本法》自行處理有關的對外事務（見《基本法》第十三條）。 此外，《基本法》第十四條訂明，中央人民政府負責管理特區的防務。 值得注意的另一點，是以上第十三及十四條，都是在第二章「中央和香港特別行政區的關係」。換句話來說，《基本法》清晰地訂明了特區的國防和外交均是由中央負責管理的。 對於特區可依法享有的「高度自治權」，中央政府從來都是百分百尊重，兼根據《基本法》的規定而行。

美國對香港特區維護國家安全的法例一向恨之入骨，《香港國安法》及《維護國家安全條例》之實施成為了令香港從「大亂」步向「大治」之兩大「定海神針」，也成功令一班在香港活躍多年的西方代理人或被繩之於法、或金盆洗手、或銷聲匿跡，情況就是樹倒猢猻散。 站在美國政府的角度，當天，一旦戴耀廷帶頭發起的「攬炒十步曲」成功，便可推翻特區政府，在香港建立一個親西方政權，情況就等於美國扶植澤連斯基成為烏克蘭總統一樣；而成功瓦解這個驚天動地奪權陰謀的，正是在2020年6月30日生效的《香港國安法》。

正如外交部駐港公署較早前對美國白宮是次宣布再次延長所謂「針對香港局勢宣布的國家緊急狀態」作出狠批，美國此舉正是無理干涉國家內政和香港事務，美方宜認清大勢、正視現實、丟掉妄想，恪守國際法和國際關係基本準則，切實尊重國家主權和香港法治，並立即停止干涉國家內政和香港事務的政治操弄。公道自在人心，美國事事僅以本國利益為依歸，長期政治上腦，對法治毫不尊重。 這隻昔日總是披著羊皮的狼，如今連羊皮也丟掉，即使是面對其合作多年的盟友，也索性以真面目示人，無時無刻不露出一副「真小人」的面目，也懶得繼續再喬裝成為「偽君子」去掩飾！

作者為香港執業大律師、粵港澳大灣區執業律師、粵港澳大灣區創新智庫顧問、華商律師事務所港澳律師執業中心副主任

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