財庫局建議設立無抵押個人貸款借款上限。

【橙訊】近年過度借貸問題備受，特別是外傭和低收入人士的無抵押個人貸款。財經事務及庫務局今日發出諮詢文件，就加強規管持牌放債人的建議徵詢意見，包括借款人每月收入5,000元或以下，無抵押個人貸款累計貸款額上限不多於一個月收入；每月收入5,001至10,000元，上限則不多於兩個月收入。諮詢期至8月22日。

同時，當局參考銀行業物業按揭貸款安排，建議設立無抵押個人貸款「還款佔入息比率」上限，借款人每月收入5，000元或以下，其還款佔入息比率上限不超過35%；每月收入5,001至10,000元，上限則不超過40%。

換言之，如借款人月入5,000元，每月還款上限應為1,750元；若30%年利息，且無其他未償還無抵押個人貸款，放債人分12期每月還款，最多可向該借款人批出共18,000元貸款額。

此外，當局留意到部分借款人在其僱傭合約即將完結時，向放債人進行大額借貸後失蹤，導致其僱主被放債人及其收數人士追債。為杜絕有關情況，政府建議放債人在批出無抵押個人貸款時，還款期不可長於借款人僱傭合約所剩下的期限。

為進一步加強保障公眾權益，特別是外傭僱主權益，當局建議放債人收到貸款諮詢人書面同意書後，必須主動發信予諮詢人，向其核對同意書真確性。此外，貸款諮詢人必須親身於放債人經營業務處所，簽署有關書面同意書。

文件指出，考慮到諮詢人角色就貸款申請而言並非必要，但卻對不知情而被申報為諮詢人的人士帶來不少困擾。另一可考慮的措施，是禁止放債人要求借款人在申請無抵押個人貸款時，提供貸款諮詢人。

另外，當局    建議規定所有持牌放債人須定期向「信資通」提供其借款人的個人信貸資料，包括借貸申請、已獲批貸款詳情，例如信貸額度及未償還金額，以及還款紀錄等資料，以完整「信資通」數據庫。無抵押個人貸款業務達一定水平的放債人，在批出貸款之前，須根據借款人在「信資通」下個人信貸報告，對其還款負擔能力作出評估。

財庫局局長許正宇表示，政府一直密切留意放債業市場情況，持續檢視及優化現行的規管措施，以促使放債人更負責任地批出貸款。諮詢文件中提出多項措施，旨在加大力度處理過度借貸問題，以及更好地保障市民權益。

圖：中通社