編者按:香港在今年6月30日將迎來《香港國安法》在香港特區頒布實施五周年,五年來香港社會實現「由亂到治」,走向「由治及興」,憲制秩序更牢固,「治理體系」更趨完善。在走向「由治及興」過程中,特區政府各個部門將如何繼續做好維護國家安全工作?怎樣落實好《香港國安法》?又將如何提升市民維護國家安全的意識?《橙新聞》就此訪問了多位政府高官,請他們分享自己的經歷與看法。
【橙訊】教育局局長蔡若蓮接受《橙新聞》專訪時指,隨著國安法的實施,現時確實「硬對抗」是少了很多,但反之而來可以見到各種各樣的「軟對抗」的手法,包括一些似是而非的道理,或者是在一些教材或書籍裡滲透了一些反中亂港的訊息,這些我們都要提防,所以教育局採取多重進路互相配合的方式,包括在課堂裡面和課堂外面的活動,加強了學生對中華文化、《憲法》和《基本法》的認識及守法意識等,去推進愛國主義教育。
蔡若蓮表示,在課程或老師培訓等各方面教育局都有訂定一些明確的指標要求,已全部達標。
蔡若蓮表示,《香港國安法》實施五周年,由過去到現屆特區政府有多項就國安教育推出的措施,包括教育局對學校要求每間學校都需選派統籌人員;同時,在課程或老師培訓等各方面教育局都有訂定一些明確的指標要求,這些指標教育局其實每年都會檢視,「到目前為止這些指標是否達到?結果是我們全部達標的。」
多重進路互相配合推動國安教育
蔡若蓮說:「有了這個指標之後,學校或者是教育局在去落實這個《香港國安法》的時候或是國安教育的時間,我們是有更清楚的時間表,大家是能夠更有系統地安排各項的工作。主要成效方面,在學校裡推廣國安教育是更加系統和更加全面,包括因為有了統籌人員之後,國安教育我們是通過多重進路互相配合的方式,靈活和有機結合學校的各種活動,見到學校在安排的系統上面是更加有規劃清楚。」蔡若蓮指,除了課程的規劃方面,老師的專業亦都不斷提升,可以見到因為局方對老師的培訓都有指標,見到受訓的老師越來越多,而老師們對《憲法》和《基本法》的認識亦都越來越深入;同時,他們在帶領同學去參與各種的考察、學習、交流活動的時候,無論在質素、在量方面亦都有一個很全面的提升。
蔡若蓮說,有了這個指標後,在學校裡推廣國安教育是更加系統和更加全面。
蔡若蓮過去曾說過「『軟對抗』最危險的地方在『軟』字,因為『軟』容易入心、入腦、登堂入室。」蔡若蓮解釋,隨著國安法的實施確實「硬對抗」是少了很多,反之而來可以見到各種各樣的「軟對抗」的手法,包括一些似是而非的道理,或者是在一些教材或書籍裡滲透了一些反中亂港的訊息,如一些看似一個普通、平常的活動、或者是一些嘉賓表演的活動,但內裡可能滲透了一些政治宣傳,或者是一些不實的故意去抹黑中央政府等等,這些都要提防。「用什麼方法去提防呢?首先就是對學校有一個很清晰的指引,告訴學校在邀請這些校外的團體和校外的合作的時候,要特別留意不同機構在過往是否恆常與一些相關人士、或反中亂港的人士有接觸,這些我們都要小心提防,同時,在他們的活動裡有否滲透一些違反國家安全的訊息,這些我們都要把關提高警覺,學校都要在這方面加強。」
蔡若蓮指,一些校外活動或者是一些書展,這些表面上看起來都是一些普通的學習活動,但有機會在裡面混雜了一些不良的訊息,在這方面要小心提高警覺之外,亦都要加強同學的價值觀教育。「如今年年初的時候,我們留意網上一些網媒,它就故意放大誇張或者是攻擊我們內地考察團,講各種的安全問題上綱上線,想嚇倒同學或者家長不要參加這些內地交流考察,但我們見到其實當同學和老師、家長對於我們這些交流考察活動有一個認識,他們知道內地考察團的價值所在時,我們亦都會見到同學和家長都沒有受到這些網絡的謠言、誇大失實的報道影響。」她指,教育局會讓同學有一個親身體驗,這些都是重要,在學校裡面需加強了對中華文化、《憲法》和《基本法》的認識、守法的意識等,以提高同學對國安的敏感度。
蔡若蓮指,隨著國安法的實施確實「硬對抗」是少了很多,反之而來可以見到各種各樣的「軟對抗」的手法。
面對軟對抗要強心強師應對
蔡若蓮認為,對國家的文化、歷史認識多了的時候,有些混合了一些不是真實的言論,同學會分辨得到,所以在面對「軟對抗」時,我們是要「強心」,而「強心」的意思就是同學對自己文化的自信,對歷史的認識,對傳統文化價值的重視及傳承。另一方面,「強師」就是老師團隊的專業把關,這個亦都是面對「軟對抗」時非常重要。「另外就是機制要優化,對一些入學校的活動,不論是活動、人事或是書籍等等,都需提高敏感度,避免有機會有一些違反國家安全的訊息滲透在裡面,這些都是教育局會全方位去做。」
蔡若蓮說:「就2019年起的黑暴相關的違法事件,被捕者當中其實不少是當時的中學生和大學生,其中有一些現在已經被定罪,實在是前車可鑑。」她指,教育局經過在2018、2019年那個黑暴的教訓,認識到同學的價值觀教育是非常重要,所以在2020年的指引裡價值觀方面就已經加入守法和同理心,這就是要保護同學,因大家要有一個繁榮穩定的社會,必須要人人都要守法,保護大家守法的權利,所以這個守法的意識,貫穿在我們的課程、價值觀教育裡面。另外,同理心亦都是十分重要,不要肆意去攻擊或者是不尊重其他人的權利,這個我們都在價值觀教育裡面加入了。香港是一個很多元文化的社會,大家會有不同的意見,當然這是正常的事,但是我們也都要教育同學要尊重,同時也都要團結,我們要有一個繁榮穩定的社會,我們必須要團結一心,去推動香港的發展,所以這些都是我們在2020黑暴之後,在價值觀教育方面的優化,除了這些之外,我們亦都讓同學在《憲法》和《基本法》的教育活動更加多元化。」
蔡若蓮指,教育局在語文、歷史、文化的教育裡面,都加強了同學對國家歷史文化的認識。
蔡若蓮指,教育局是採取多重進路互相配合的方式,包括在課堂裡面和課堂外面的活動。在課堂內就結合學科去推進愛國主義教育,包括在學科裡面。「我們剛剛公佈了國家安全教育的框架,有各種不同的學科,相關的國安教育的元素,另外在我們的語文、歷史、文化的教育裡面,我們都加強了同學對國家歷史文化的認識。另一方面,課堂以外我們也有很多不同的活動給同學,包括我們其實都結合每年的不同的重要日子或者是節令、節日,我們有一個叫國民教育活動年曆,學校可以參考上面我們列出的一些重要的節日,如國慶、回歸、紀念南京大屠殺死難者的紀念日、或者是端午節等,這些重要的節日,學校可以舉辦一些相關的活動,結合同學的學習活動。」
蔡若蓮又說,教育局也有一些比較認知層面的活動,如《憲法》和《基本法》的問答比賽,或者是一些比較文化藝術,如教育局有一個「心繫家國」的活動,就是聯校的國民教育活動,同學有機會配合二十四節令畫一些扇面的水墨畫,另外就千人揮毫賀國慶寫下書法,也有武術或是有一些舞師舞龍等各種各樣文化藝術體育的活動,去了解或者體驗國家一些重要的文化藝術的體驗,這些活動不是一間學校辦的,是整個辦學團體或者是幾個辦學團體合作去辦,令到規模和氣氛更加濃厚。
蔡若蓮指,面對「軟對抗」時,同學是要「強心」。
對於優化的《課程框架》中,如何加入愛國主義教育元素,蔡若蓮表示,我們在推行的過程裡面,其實都是很強調課堂內外互相結合,亦和不同的策略互相配合。在今年優化的國家安全教育課程框架裡面,因為我們有些學科是被替代了,如小學的常識科是由人民科和科學科替代了,所以會有一些學科的更新,這些我們都配合國家安全教育課程的指引,框架我們都因應這些學科最新發展去更新了,希望更加廣泛地結合我們不同的學科去推進。
蔡若蓮指,教育局在推行愛國教育的過程裡面,強調課堂內外互相結合,亦和不同的策略互相配合。
做好學校管治守護國安防線
對於教育局如何持續提升學校管治機構、校長、老師及學生的國家觀念和愛國精神,以及維護國家安全的意識、責任感和專業知識。蔡若蓮認為,校園的守護是非常重要,學校的管治由校長、校董會、老師等組成,整個系統都會加強,首先是加強指引,在指引裡面很清晰讓學校知道怎樣可以,無論是在人員的招聘、學校的管理、校舍、課程、老師的培訓等等,這些方面是全方位去守護著國家安全防線,守護校園。
蔡若蓮又表示,學校在管理上有一個很明確的指引外,對老師的專業亦提出很明確的要求,教育局有一個教師專業操守指引,裡面列明了老師應該做什麼和不應該做什麼,是應該以立得樹人為他根本的任務,同時也要在教育信念上培養愛國愛家的新一代,這些在教師的專業操守上是有很明確的要求,同時對於校董、校監和辦學團體,教育局都有不時的溝通見面,以加強提出相關的要求。
影片:橙新聞
圖:橙新聞、教育局
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