第14期「粵港月講」研討交流活動。

【橙訊】中央頒布《南沙⽅案》三周年之際，國家創新⾦融發展政策「南沙⾦融30條」出台，明確指出「發展服務國際航運樞紐 建設的航運⾦融業務」，是南沙與香港合作的重要載體和有⼒抓⼿。昨⽇(12⽇)廣州南沙粵港合作諮詢委員會在香港舉辦了第14期 「粵港⽉講」研討交流活動，全國政協副主席、諮委會顧問梁振英，廣州市委常委、南沙區委書記劉煒、諮委會主任委員、中國銀⾏（香港）有限公司原副董事長兼總裁岳毅，以及約70位粵港兩地政企代表、專家出席，聚焦「協港圖南·共建航運⾦融新⾼地」主題展開了深度對話，圍繞「南沙⾦融30條」作出研討，涵蓋基⾦建立、租賃融資、期貨交易、航運保險、綠⾊能源、海商法服務等話題，以航運⾦融為切入 點，探討如何進⼀步推動⾦融開放、⾦融創新。

全國政協副主席、諮委會顧問梁振英。

梁振英：深化航運金融融合鑄造新⼒量 

我國是全球航運⼤國，年造船產能、海運量世界佔比、海運貿易量等均居世界第⼀，帶動航運⾦融領域迎來新⼀輪開放 發展良機。

梁振英在發⾔中表⽰，航運是⽀撐我國國際貿易的重要產業，⾦融安全更是國家安全的⼀部分，航運⾦融服務不能長期依賴⻄⽅國家，要探索和逐步推進香港如何在南沙的平台上，結合廣東省的⼒量，既解決安全問題，也促進兩地的經濟發展，因此航運和⾦融應⼀體化發展，「航運、⾦融這四個字是⼀個概念，是兩個產業融合之後出現的⼀個新產業， 除了這個融合之外，另外⼀個融合是地區的融合，香港的⼒量和南沙以⾄整個廣東省的⼒量怎麼結合起來，做好航運⾦融發展。融合會帶來新的⼒量，更⼤的⼒量，強強聯⼿的⼒量，提升香港國際航運中⼼地位，其中要做的就是做航運⾦融。」 針對香港航運中⼼的定位，梁振英以倫敦舉例，認為香港應發展⾼端航運服務業，與南沙優勢互補，「倫敦沒有港⼝和集裝箱碼頭，但倫敦在航運服務業和航運⾦融做得很成功， 倫敦在這⽅⾯的競爭⼒帶有世界性壟斷，發展⾼端航運業也是國家對香港的要求，既可提升香港國際航運中⼼的地位， 亦將促進香港青年向上流動。」

諮委會航運、金融⼯作組推動規劃「早收成果」 

梁振英在總結講話中指出，「香港和南沙通過諮委會的研究，促成合作，做出成績，已經有先例，包括數據在香港和南沙之間的跨境流動，因此我認為未來關鍵是如何推進落實，我建議把諮委會的航運專項⼯作組和⾦融專項⼯作組聯合起來，先易後難，定個可以有早收成果的⾏業（例如船舶 租賃）作為專題，規劃發展路線，⼀步⼀步的往前走，推動航運、⾦融兩翼⿑⾶，助⼒打造粵港航運合作『⾦引擎』， 在『南沙⾦融30條』中找到精准落腳點，久久為功，攜⼿探索共建航運⾦融新⾼地。」

南沙開發區國資局局長廖曉⽣(右)。

機制對接支持海洋產業發展

《關於⾦融⽀持廣州南沙深化⾯向世界的粵港澳全⾯合作的意⾒》，即「南沙⾦融30條」由中國⼈⺠銀⾏、⾦融監管總局、中國證監會、國家外匯局、廣東省⼈⺠政府聯合印發。 研討會現場，南沙開發區國資局局長廖曉⽣介紹了「南沙⾦融30條」為粵港合作帶來的發展新機遇。

南沙開發區管委會副主任袁飆(右)。

南沙開發區管委會副主任袁飆則就南沙建設國際航運物流樞紐為主旨發⾔，他表⽰，「航運是南沙與香港合作的重要載體和有⼒抓⼿，航運與⾦融相伴相⽣、相輔相成。」兩地航運業和⾦融業在促進相互賦能，實現合作共贏上充滿機遇、⼤有可為，全⾯釋 放以航運⾦融聯袂開路的粵港合作新機遇。

諮委會港⽅委員、交通運輸與⼝岸專項⼯作組港⽅組長，香港航商總會主席、華光海運控股有限公司執⾏董事長趙式慶。

諮委會港⽅委員、交通運輸與⼝岸專項⼯作組港⽅組長，香港航商總會主席、華光海運控股有限公司執⾏董事長趙式慶表⽰，香港與南沙合作需明確「香港前端國際化+南沙後端⽀援⽀撐」模式，錯位發展、優勢互補，重點在制度銜接與功能協同上實現突破。在海洋科技與⾦融融合、航運⾦融與⼈⺠幣國際化、航運保險突破路徑、⾦融租賃與國際合作、法律與仲裁協同五個關鍵領域創新發展，聚焦「⼈⺠幣航運融資」、「海洋科技創新基⾦」、「跨境保險服務」、「租賃政策創新」等可快速啟動的項⽬，利⽤香港獨特制度優勢， 通過南沙政策靈活性與資源整合⼒，共同破解制度對接難題，為⼤灣區建設提供⾦融與海洋經濟深度融合的⽰範樣本。

趙式慶在訪問中續說：「香港是國際前線的平台，南沙是整合內地資源的中⼼，在『⼀國兩制』之下，香港《基本法》 規定本港可⾃⾏制定有關航運的法例，因此本港海事法律和全球海事法律非常接近，在我國國⼟之內，只有香港這麼⼀ 個地⽅，所以如果我們要將離岸業務、國際業務對接起來， 關鍵在於南沙和香港怎樣透過機制深度對接，令⼤家更廣泛 地使⽤香港法律。南沙的吸引⼒在於，它在粵港澳⼤灣區中 是⼀個重要的⽰範區。透過機制的突破，令我們在資⾦流動、稅務條件等⽅⾯，創造有別於其他城市的優勢，這將是雙⽅發展取得更⼤突破的必要條件。『南沙⾦融30條』針對的正是香港的特殊機制如何與內地機制去對接的問題， 尤其是涉及到資⾦和⾦融的⽅⾯。」

趙式慶接受訪問。

「南沙⾦融30條」中有三分之⼆的條⽂與航運⾦融相關，其中第11條為「引導和⿎勵航運企業國際海運費使⽤⼈⺠幣計價結算」，對此趙式慶認為，在船舶融資⽅⾯現在已經開始考慮美元和⼈⺠幣混合使⽤，「這些也是我們未來融資服務⽅⾯，⼀個新的開展、開拓的領域。」趙式慶⼜說，在推動 ⼈⺠幣結算⽅⾯，更關鍵是需要結合全球貿易布局，「我舉⼀個簡單的例⼦，比如我們在中非或⻄非開發礦⼭，如果礦物的貿易率先以⼈⺠幣結算，船務租賃⽅⾯亦可跟隨以⼈⺠幣來結算，如此⼀來，變成將國際貿易、國際航運、國際⾦融三位⼀體綑綁，這樣在國際海運⽅⾯推動使⽤⼈⺠幣結算將會變得更加容易。」

諮委會交通運輸與⼝岸專項⼯作組專家、禮德⿑伯禮律師⾏合夥⼈李連君律師。

諮委會交通運輸與⼝岸專項⼯作組專家、禮德⿑伯禮律師⾏合夥⼈李連君律師認為⽬前的保險政策需進⾏政策突破創新，例如讓香港保險公司深度參與內地保險業務⽽不是⽬前僅能分保的局限，⼜建議南沙參考新加坡的戰爭險處理保費的⽅式。同時，發揮香港法律接⼝作⽤，在跨境交易融資合約、保險條款及爭議解決中，優先與國際接軌。 香港航商總會的代表海瀚資本財務總監鄧敬瀚和其他嘉賓分別就⼈⺠幣跨境結算、⼈⺠幣與美元相輔相成的融資⽅案、 船舶租賃標準化交易的確立，建立東盟試點，以及成立粵港海洋科技創新基⾦以⽀撐航運發展等問題提出建議。

香港綠⾊⾦融協會⼤灣區綠⾦聯盟⼯作組聯席主席葉招桂芳。

擴⼤金融制度開放領先合作優勢 

如何令香港和內地資⾦有效流動是合作的挑戰所在，也是未來⼯作重點，香港綠⾊⾦融協會⼤灣區綠⾦聯盟⼯作組聯席主席葉招桂芳在訪問中表⽰：「香港有的是⾦融的平台，但是比較缺少⼀些可以被投的項⽬，南沙或者⼤灣區有很多的 基建項⽬，包括航運基建項⽬ ，其實都可以放在⼀個基⾦上，香港有很成熟公募和私募基⾦的整個⽣態圈，比較⽅便直接可以找到海外有興趣投資者，我們要把握這個機會，香港可以作為證券化的平台，借助香港⽅⾯的經驗及優勢，可 以令到南沙或⼤灣區的企業，能夠適當地獲得它們要獲得的資⾦。」 

普華永道稅務和商務諮詢合夥⼈龔韜。

普華永道稅務和商務諮詢合夥⼈龔韜在訪問中表⽰：「『南 沙⾦融30條』裡提到了非常多⾯向世界互聯互通創新的創意，包括貿易項、資本項，還有⾦融⽀持，數據信息的流 通，這些政策有利於國際資本通過香港投資於內地，利⽤好 這個政策⼯具，我認為會促進兩邊的產業發展。」

「南沙⾦融30條」以將南沙建設成為我國⾦融業對外開放試驗⽰範窗⼝、⾦融創新功能的承載區、粵港澳⼤灣區國際⾦融樞紐重要節點為⽬標，提出了完善創新創業⾦融服務、加強社會⺠⽣領域⾦融服務、發展特⾊⾦融服務、推進粵港澳⾦融市場互聯互通、開展跨境⾦融創新與交流、完善⾦融監管機制、保障措施等7個⽅⾯共30條舉措。「南沙⾦融30條」⽀持南沙在數字⼈⺠幣、氣候投融資、「跨境理財通」、⾃由貿易賬⼾體系、跨境股權投資便利化等多 個現有⾦融創新政策試點上進⼀步深化改⾰；⽀持南沙探索創新票據融資⽀持、銀⾏跨境業務、航運保險、跨境保險、 期貨產品、債券發⾏等業務，並⽀持建設租賃產業⾼地、跨境辦公室載體以及籌設⼈⺠幣海外投貸基⾦等平台項⽬，著⼒在擴⼤⾦融制度型開放、深化粵港澳⾦融合作等⽅⾯形成領先優勢，把南沙特⾊政策優勢加快轉化為⾼質量發展勝勢，打造南沙特⾊「⾦融港」。

第14期「粵港月講」研討交流活動。

《南沙⽅案》發布三周年，南沙與香港在港航物流⽅⾯的合作⽇漸深入。南沙港區有超1/3的國際航線與香港港緊密串 聯，往來年集裝箱量超過120萬標箱，強強聯合助⼒企業「出 海」帶貨。南沙⼤灣區機場共⽤國際貨運中⼼已搭建與香港 機場的海空聯運通道，出⼝年貨值近百億元。 

在國際貿易合作⽅⾯，南沙積極培育外貿新業態，同步強化與香港⾼⽔準貿易合作，依託南沙港、南沙綜保區與香港機 場⾼效便捷聯運，為京東、拼多多等電商龍頭搭建「買全球、賣全球」跨境貿易⼤通道；香港駿德集團、聯合出版集團分別在南沙綜保區打造美酒美食分撥中⼼、⽂創產品中 ⼼。南沙汽⾞⼝岸開拓了⼤灣區⾸條粵港澳汽⾞滾裝駁船環線，實現24⼩時內從南沙登船到香港⾨店提⾞，年運營過百航次、運輸汽⾞過萬輛，打造服務兩地汽⾞貿易往來的「南沙速度」。

同時，南沙與香港正持續深入對接航運服務。在南沙粵港合作諮詢委員會⽀持指導下，南沙正積極推動⼤灣區航運聯合交易中⼼、「港艇北上」等事項向前。南沙國際郵輪⺟港⾃去年開港開航以來，吸引藍夢之歌號、愛達·地中海號等國際知名郵輪累計運營20多個航次，覆蓋香港等多個熱⾨⽬的地。同時，聯動香港積極爭取「港艇北上」，依託南沙遊艇會等平台載體，成功實施⾸例港艇全程直航入境維修業務， 為南沙與香港探索遊艇產業協同、旅遊消費、產業⼈才培訓等合作奠定了基礎。 

本次「粵港⽉講」研討交流活動由諮委會⾦融合作專項⼯作 組（南沙開發區國資局）、諮委會交通運輸與⼝岸專項⼯作組（南沙區商務局）、諮委會秘書處（南沙開發區港澳辦）、諮委會香港⼯作站聯合主辦，廣州南沙粵港澳⼤灣區氣候投融資中⼼承辦，廣東省商務廳駐香港經貿代表處提供特別⽀持。

圖：主辦單位提供