現時市面已有由非政府機構營運的社區藥房。資料圖片

【橙訊】醫務衞生局表示，今年第四季會推出社區藥物名冊，預計將涵蓋100項基層醫療常用的預防性藥物、慢性病管理藥物及治療偶發性疾病所需的藥物。另外，社區藥房計劃將分別為社區病人以及院舍病人提供藥物配發及專業藥劑增值服務，計劃明年第四季分階段推行。據報道，當局不會只限於讓非政府機構社區藥房參與。

立法會衞生事務委員會今日舉行會議，醫衞局副局長李夏茵稱，當前醫療體系面臨的結構性問題。本港公營與私營醫療市場的藥物價格差異高達10倍，此現象直接導致市民長期依賴公立醫療系統以獲取藥物。這種不均衡的資源分配，不僅加重公營醫療負擔，更影響整體醫療系統的可持續發展。同時，目前社區的專業藥劑服務及藥物配發服務亦未盡其用，藥劑師於基層醫療的角色亦有待加強。

她說，有見及此，政府將於2025年第四季制訂社區藥物名冊，以及於2026年第四季分階段推行社區藥房計劃兩項重要措施。這些政策旨在強化社區藥劑服務及優化藥物供應體系，逐步將基層醫療服務重心轉移至社區，減輕公立醫療系統負荷，同時提升慢性疾病患者的用藥可及性與安全性。

與醫管局協作降低採購藥物成本

社區藥物名冊有兩大重點。首先，當局會把藥物分級：第一級以非專利藥物為主；第二級會涵蓋個別專利藥物及一些指定藥物類別；第三級暫定為一些特別藥物類別。三個不同級別的入藥機制、範圍及應用、資助及共同付費模式將有所不同。其次，政府亦會與醫管局建立一些協作機制，通過共同採購具成本效益的藥物以降低成本。

她表示，社區藥物名冊內的藥物會從醫管局的藥物名冊中選取，而醫管局會定期評估新藥物和檢討藥物名冊及安全網的涵蓋範圍，可以確保社區獲得的藥物與公立醫院的藥物同等安全有效。

醫衞局副局長李夏茵。資料圖片

配合社區藥物名冊的實施，社區藥房計劃會協助確立社區藥劑師於基層醫療健康領域的專業角色。社區藥房計劃有兩個服務模式，第一是社區藥房計劃(社區)，主要為一般社區居民提供藥物配發和用藥指導服務。而第二個模式是社區藥房計劃(院舍)，這會着重院舍藥物整合及派發系統優化。

議員關注開放商業藥房成為社區藥房準則

她說，為支持香港社區藥房的發展，政府已經成立由學術界和相關專業組織的藥劑師組成的「社區藥房工作小組」，為社區藥房服務及社區藥劑師於基層醫療健康領域的發展提供建議和支援。小組亦協助制定《基層醫療社區藥房指引》，作為社區藥房計劃的標準基礎。政府亦透過由業界持份者參與的「社區藥房諮詢小組」就《指引》初稿收集意見。根據前期諮詢反饋，業界對投標參與社區藥房計劃普遍持積極態度。

選委界陳凱欣關注，如開放商業藥房成為社區藥房，應及早公布條件和規範。醫衞局策略採購統籌處總監張偉麟指出，社區藥房需要解決不少關卡，包括需與藥廠協商藥物供應、藥房亦需要調整標準及人手，以及對接政府電腦系統，故需要時間推行。

基層醫療健康專員彭飛舟則稱，基層醫療署去年起已與相關組織商討社區藥房的準則，現正諮詢藥房及作出調整。