美國洛杉磯近日爆發反對特朗普政府搜捕非法移民的示威，其後演變成騷亂。

文:劉暢

在2025年6月的加州夏日，洛杉磯街頭的催淚煙霧與抗議怒吼，不僅僅是一場關於移民政策的街頭衝突，更是一齣精心編排的政治劇碼。表面上是ICE突襲引發的移民權益抗爭，實質上是美國總統特朗普對民主黨堡壘加州的直接挑戰，是一場攸關中期選舉、聯邦與州權爭奪的政治較量。

精心策劃的政治秀

特朗普在暴亂爆發第一天就直接接管加州國民警衛隊，並讓海軍陸戰隊進入待命狀態，此舉打破了1965年以來的慣例——通常國民警衛隊只有在州長請求下才會被聯邦動員。這種異常迅速且強硬的應對方式，本身就暴露了這場危機的政治本質。這不是在處理移民問題，而是在打一場政治仗。在中期選舉的敏感時期，特朗普需要重振支援率，鞏固共和黨的基本盤。而打擊非法移民、對民主黨州施壓，恰恰是最能激發其支持者熱情的議題。

加州作為民主黨的傳統票倉，長期以來與特朗普政府在移民政策上針鋒相對。洛杉磯作為「庇護城市」的代表，更是特朗普眼中的「眼中釘」。通過發動大規模移民突襲，特朗普實際上是在向全國選民傳達一個信息：民主黨控制的地區是無法無天的混亂源頭，只有強硬的聯邦干預才能重建秩序。

軍事行動背後的權力之爭

特朗普繞過加州州長紐森直接調動國民警衛隊的決定，標誌着美國聯邦與州權關係的根本性轉變，其影響遠超移民政策本身的法律爭議。根據美國憲法確立的聯邦制原則，國民警衛隊日常指揮權屬於州長，總統僅在戰爭、叛亂或聯邦法律無法執行的非常時期可將其「聯邦化」。然而，特朗普援引《美國法典》第10編第12406條，以「保護聯邦人員和財產」為名強行接管加州國民警衛隊指揮權，卻未援引要求更高門檻的《叛亂法》，這一法律策略刻意規避了「明顯且大規模叛亂」的法定前提，實質上是對總統權力的過度擴張。

特朗普極善於利用媒體炒作、製造危機，將之轉化為政治資本。在洛杉磯街頭，焚燒的警車、持槍的國民警衛隊、激情的示威者、騰起的催淚瓦斯煙霧，這些畫面皆是特朗普競選廣告的絕佳素材。特朗普追求的並不是一場簡單的執法勝利，而是一次可以廣泛傳播的「視覺勝利」。透過媒體效應，特朗普將自己塑造成美國秩序的捍衛者，同時將民主黨描繪成混亂與無能的代名詞。特朗普的政治盤算精明而直接：一方面透過對非法移民的強硬態度，凝聚共和黨基本盤的支持；另一方面則藉助聯邦與地方的對抗，削弱民主黨在加州乃至全國的政治聲望。民主黨正試圖透過輿論與司法途徑阻止局勢惡化。而司法途徑，其實早就無法阻止任性的特朗普。

憲政崩壞，三權分立瓦解

這場危機也揭示了美國三權分立制度在極度政治背景下的脆弱性。建國之父詹姆斯·麥迪遜曾強調，美國憲法的有效運行需要總統具備高度個人美德。然而，當這一前提不再成立，整個體系便面臨崩壞。「三權分立」無法有效約束特朗普這樣一位毫無道德底線的總統。該制度設計初衷，是透過行政、立法、司法之間的相互制衡，防止權力濫用。但在今日的美國，國會制衡機制因黨派對立而失效，當特朗普透過大量行政命令繞過國會時，憲政體系竟然顯得無從應對。聯邦法院雖然發布了臨時禁制令限制軍隊部署，但這種事後補救遲緩、低效，難以迅速應對特朗普快速推動的行動。特朗普的行動凸顯了美國憲法設計中的根本性缺陷：一旦總統不具備麥迪遜所強調的個人美德，整個政治體系便極易陷入失序與混亂。

一切只為了「贏」

1992年的洛杉磯暴亂，儘管規模更大，傷亡更嚴重，但它本質上是一場針對種族歧視與司法不公的社會抗議。而2025年的這場危機，從一開始就帶有明顯的政治操弄色彩。這不是一場單純的社會動盪，而是一場政治較量的延伸，是聯邦與地方(州)、共和黨與民主黨，以及特朗普個人恩怨的戰場。在這種情況下，真正的移民制度改革議題反而被徹底邊緣化，淪為政客動員選民的工具。特朗普只需要自己的支持者看到自己一次又一次的「贏」，具體「贏」了什麼，可能根本不重要。

目前來看，儘管暴亂尚未達到1992年那種無法控制的局面，但特朗普政府的行動無疑正將美國推向危險邊緣。隨着特朗普生日及大閱兵的臨近，全美其他城市也開始響應洛杉磯的抗議活動，舊金山、紐約、華盛頓、德州等地的示威行動，或許只是未來更大規模動亂的前奏。特朗普政府的拱火能力遠遠超過其治理能力，這也正是美國未來最大的風險所在。美國這艘巨輪，正在特朗普的操控下駛向一個未知的風暴。

作者為香港新方向總召集人

本文為作者觀點，不代表本媒體立場

圖： 美聯社