重塑小販政策等街道經濟項目，是對香港傳統文化的守護，亦是對激發經濟活力的投資。

文：梁毓偉

要數到近日城中火熱的「打卡點」，必然是在九龍寨城公園開幕的「九龍城寨光影之旅」電影場景展。作為政府發展旅遊熱點工作組率先推行的項目，場景展於城寨真實的法定古跡內重構了電影《九龍城寨之圍城》的多個經典場景，不僅呈現出80年代城寨的獨特風貌，同時亦令訪客進入光影世界，蹓躂在懷舊冰室、復古士多以至上海髮廊的集體回憶之中。

隨着深度遊熱潮興起，除卻九龍城寨及港產電影元素大熱以外，香味四溢的雞蛋仔、煙韌鮮美的腸粉，以至熱氣騰騰的燒賣等港式街頭小食，亦都是吸引海外旅客體驗本地特色的最鮮活的文化符號。國際青年商會（JCI）香港總會早前發布的《香港無處不旅遊》調查亦顯示，相比購買奢侈品，現今旅客更渴望體驗香港傳統街頭美食與特色文化活動。因此，特色的街頭小食，以至街頭演奏(Busking)等街道經濟活動，正好貼及公眾喜好，無不展現香港獨特活力，為街巷注入人間煙火的熱鬧氣息。

然而眾所周知，為了規範城市的秩序及市容，特區政府多年來以規管形式來限制街頭小販及演奏，令街道經濟活力不斷被壓縮。現時全港持牌固定小販攤位由八十年代末20,000個，銳減至2024年末的4,848個，其中合法售賣熟食的流動小販牌只有241個，而固定攤位更不足158個，原本靈活機動、貼地民生的小販文化逐漸凋零。至於街頭演奏(Busking)的處境同樣受壓擠，事關多年來缺乏合適的場地與明確規範作配合，導致街頭藝人屢遭驅趕，無法演奏自然亦難以為生。而在此種矯枉過正的規管下，香港的街道雖然明亮、整潔，卻同時亦予人刻板、冷清的感覺，原本寶貴的民間風情，已因街道管理而消失，街頭風味、街邊小食自然亦無以為繼。

其實街道經濟的式微，不僅是文化記憶的流失，同時亦壓縮了青年發展空間。昔日「水餃皇后」臧姑娘從灣仔碼頭木頭車起步，最終創立「灣仔碼頭」品牌的勵志故事，正是街頭經濟為基層民眾開闢出路的最佳例證。在那個小販文化興盛的時代，普通青年無論背景學歷的參差，總能藉勤勞與創意，在繁榮的街頭經濟中尋找到改變命運的契機。而如今，嚴苛規管如高牆般阻礙着街頭文化的發展，不僅讓小販之路難行，亦令創業之路充滿艱險。當社會質疑青年「躺平」時，我們是否更應審視現實：當今社會是否為年輕人搭建了足夠多元的上流空間？

街頭小販、街頭表演等街道經濟，從來都不止是單純的買賣，亦是社區生活的縮影、凝聚市民情感的紐帶。內地不少城市早已啟動街道經濟潛力。就以深圳為例，小販地攤等早已有專屬經營區域作管理，當中既有固定攤檔，也有以汽車為主的「車尾箱市集」，從中融入美食、文創、表演等要素，提升商圈人氣與消費熱度，最終構建出「青年不夜城」的稱譽。早前美團數據顯示，20至35歲的休閒玩樂人群在深圳佔比達72%，領跑全國。放眼全球，海外多個地區亦有通過市集來發展地區特色，例如新加坡就將小販文化以「多元本土文化城市背景下社區餐飲及烹飪習俗」而成功申遺。

反觀香港當年推出過的美食車計劃，卻同樣因為門檻高、管控嚴格而慘淡收場。既然本屆政府正以改革求變的思維，積極推動盛事經濟、打造「無處不旅遊」，今年《財政預算案》更提出於海濱兩岸加設輕食飲品攤檔、增加海濱新地標，為何政府不考慮重啟美食車的計劃，並與小販及街頭表演等結合而重振街道經濟呢？譬如政府可以用維港兩岸海濱做試點，引入經營成本低但流動性強，又可體現特色的「新美食車」，並與大型盛事、賽事、節日等結合作宣傳，以豐富活動的多元化和餐飲配套。至於流動小販、街頭表演，我們亦可以劃區經營，例如將啟德跑道區作為特色街道經濟圈，聯動即將營運的啟德青年驛站，從而構建一個有景觀、有文創、可消閒、品美食的地區經濟景點，帶動人流之餘，亦可點亮城市夜景。而啟動街頭經濟，同時更可為不同背景的青年提供可發展、累積創業經驗的舞台。

城市的魅力，不僅在於高樓大廈的華麗，更體現於藏在街頭的煙火人間。重塑小販政策等街道經濟項目，是對香港傳統文化的守護，亦是對激發經濟活力的投資。當街道文化重獲新生、當青年在熟悉的街巷間追逐夢想，這座城市必將以更包容的姿態，串連起千萬市民的日常生活，共同編織出最動人的市井樂章。

作者為立法會議員、青年發展委員會副主席

本文為作者觀點，不代表本媒體立場

圖：中通社