特區政府改建舊灣仔警署為國際調解院總部。資料圖片

【橙訊】《關於建立國際調解院的公約》簽署儀式本周五（30日）將在中國香港舉行。國際調解院作為全球首個專注調解國際爭端的政府間法律機構，其成立標誌著全球治理的新篇章，體現了「以和為貴」的原則。香港即將以「調解之都」的新身份亮相，吸引全球矚目。

成立背景

國際調解院（IOMed）由中國發起，各方共同協商組建的，屬於以條約為依據的政府間國際組織，旨在和平友好地解決爭端、協調分歧。創始成員國涵蓋中國、印尼、巴基斯坦、老撾、柬埔寨、塞爾維亞、白俄羅斯、蘇丹、阿爾及利亞、吉布提等國。

當前，國際社會對調解的需求不斷上升，但目前國際上缺少專門負責調解的政府間組織。現有的爭端解決機構主要通過訴訟、仲裁等方式處理國際爭端，調解通常僅作為輔助或初步手段，未能充分滿足國際社會對調解的迫切需求。為順應國際調解的發展趨勢和需求，中方與理念相近的國家共同起草並簽署了《聯合聲明》，決定聯手創立國際調解院，專注於提供調解服務，為各類國際爭端提供友好、靈活、經濟、高效的解決方案。

國際調解院籌備辦公室成立儀式。

國際調解院籌備辦公室自2023年起推動《關於建立國際調解院的公約》談判工作。2022年12月28日，時任中國外交部條法司副司長孫勁被任命為籌備辦公室主任，該辦公室於2023年2月16日在香港特區正式設立。2024年10月14日至17日，公約第五屆談判會議在香港召開。公約簽署儀式將於2025年5月30日在香港舉行。

外交部：國際調解院順應合作共贏時代大勢

外交部發言人毛寧本月20日介紹稱，2022年，中國與近20個立場相近的國家聯合倡議成立國際調解院。經過多方協作，現已完成《關於建立國際調解院的公約》談判，並決定將國際調解院總部設於中國香港。來自亞、非、拉美和歐洲近60個國家及約20個國際組織，包括聯合國，將派遣高級代表出席本周五的簽署儀式。儀式後，將舉辦國際調解論壇，聚焦「國家間爭端調解」和「國際投資商事爭端調解」展開研討。

外交部曾表示，調解是《聯合國憲章》規定的爭端解決方式，國際調解院的成立將填補調解為核心的國際爭端解決體系空白。該機構由中國等19國聯手倡議，是發展中國家貢獻的國際法治公共產品。調解提供回旋空間，促進和解，減少時間與經濟投入，為中小國家提供平等參與機會。國際調解院遵循《聯合國憲章》原則，是對現有機構的有效補充，回應各國求和平、促穩定、謀發展的關切，順應合作共贏大勢，推動全球治理向更公正合理方向發展。

國際調解院落戶香港　彰顯「一國兩制」新賦能

行政長官李家超。資料圖片

香港特區行政長官李家超周二（27日）會見媒體時表示,國際調解院是極高層次的國際組織，地位等同於設在海牙的聯合國國際法院和常設仲裁法院。國際調解院的成立，彰顯國家對維護以國際法為基礎的國際秩序的決心和努力，同時為和平解決國際爭端開啟新篇章。這亦是政府間國際組織首次落戶香港，人們從中看到「一國兩制」對香港的賦能：如今，香港作為連接東西方經濟、文化「超級接駁站」的地位更加牢固，而香港國安法實施以來帶給香港的安全感和穩定感，正在轉化為促進這座城市持續繁榮的重要競爭力。 

國際調解院體現多邊主義與「以和為貴」

環球時報評論指出，國際調解院的創立彰顯了真正的多邊主義精髓。簽署儀式當天，近60國及約20個國際組織的高級代表將齊聚香港，此盛況彰顯了國際社會對調解院的高度關注與熱情，印證了其時代意義。國際調解院倡導協商共議，符合世界和平與發展的時代潮流，也符合國際社會對公正合理國際秩序的普遍期待。中國作為調解院的主要發起與推動國，角色順理成章。

評論說，調解院理念融合了中國「和合」智慧與國際法治精神，強調對話協商解紛，追求和諧共處。中國在國際調解中的成功實踐，如促成沙特伊朗和解、推動巴勒斯坦派別達成《北京宣言》、斡旋緬甸停火、助力阿富汗和平，證明了對話調解之路的可行與潛力。以調解方式解決爭端，成為中國外交踐行人類命運共同體理念的生動體現。

國際調解院籌備辦公室成立儀式。

評論指出，國際調解院的落地展現了中國及全球南方國家在全球治理中的責任，為世界和平與合作帶來新活力，符合各國對和平、穩定與發展的共同追求。此次在香港會展中心舉行的簽署儀式，不僅標誌着新國際機構的誕生，亦預示着人類命運共同體將開啟通往平等有序、多極化世界的大門。

圖：特區政府新聞公報