【橙訊】本港自2023年放寬輸入外勞以來，多個行業迎來外勞潮，其中近半數湧入飲食業。有負責餐飲管理多年的從業者認為，外勞有效紓解僱主用人成本和勞力缺口，惟本地基層勞工尤其是中高齡群體的生計大受衝擊。減工時、無故調職、言語羞辱等，本地勞工被變相逼退的情況頻現，有團體呼籲重新檢討外勞輸入措施。

飲食業因假期少且工作中更偏重體力消耗，少有新人入行，導致勞動力缺口。

無故被減工時收入驟減　月入跌至6000元險露宿

「以前是工搵人，現在是人搵工，不知道什麼時候有工作，真是望天打卦。」米奇（化名）今年五十多歲，從事飲食業逾二十年，主做洗碗、清潔、搬運等非技術性工作，在去年外勞輸入後，生計大受衝擊。 米奇原本在灣仔一間中餐館兼職，每星期工作六天，月入約18,000元，但自從僱主聘請外勞後，他的工時開始縮減至每周三至四日，到如今僅剩一日，收入最低時月薪僅6,000元，一度面臨露宿街頭困境。

他的遭遇並非個別例子。政府自2023年9月推行「補充勞工優化計劃」以來，本港已輸入5.4萬名外勞，其中飲食業佔逾2.3萬人。雖然有效緩解勞動力短缺問題，但加劇本地基層勞工的就業競爭。

米奇形容，現時求職情況嚴峻：「不止兩個人搶一份工，是好幾個人爭一份工。」  過去，飲食業基層崗位需求大，求職者往往可以「即日見工，隔日返工」，但如今餐飲業競爭激烈，用人需求減少，米奇多次試工後也未能獲聘。據勞工及福利局數據，2024年飲食業失業率維持在4.8%，高於整體失業率的3.2%，反映基層勞工就業環境惡化。  

根據勞工處規定，僱主不得以輸入勞工取代在職本地僱員；如需裁員，僱主應先裁減輸入勞工，如僱員懷疑僱主以輸入勞工取代本地僱員或僱傭權益受損，應盡快向勞工處舉報。香港社區組織協會幹事吳衛東表示，實際非常困難，其一失業群體多為中高齡勞工，申訴過程耗時耗力難堅持；其二搜集證據困難，如需要同事出面指證僱主，同事需承擔被解僱風險。

米奇近日找到新工作，但仍擔心將來會遇相同情況被解僱。

僱主壓減用人成本　管理者認更青睞外勞

求職者搵工難，僱主在有限成本下請人亦不易。香港餐務管理協會會長楊位醒指出，租金、人工支出及食材成本上漲構成「三座大山」，壓縮食肆利潤空間。為控制成本，業界長期依賴「炒散」（臨時工），按生意需求調整人手。「飲食業的僱主已適應，有生意就請臨時工，沒生意就不請，這樣節省很多（錢）。」楊位醒說。

然而，這種模式導致員工流動性極高，管理困難。「自由工太多了，我說你一句，明天就不來了，怎麼管？」  

人手不穩更直接影響服務質素。楊位醒坦言，業界長期缺乏穩定員工，且從業員老齡化，導致「出品每況愈下，服務越來越差」，進一步削弱競爭力。尤其通關後，本地食肆需與內地競爭，經營壓力倍增。近期，擁有30年歷史的海皇粥店全線結業，反映行業步入寒冬。 

海皇粥店的美孚分店已拉閘，百名員工向勞工處求助，追討約1,500萬元薪水。

生意萎縮，僱主自然縮減人手。「我覺得現在已經開始（人手）飽和，因為生意不足，生意不足就要少請人。」楊位醒說。在有限預算下，外勞因普遍較年輕、薪資較低、合約期穩定，成為僱主首選。現行政策規定，僱主須先聘請兩名本地員工，才可輸入一名外勞。楊位醒認為比例過高，建議政府放寬限制，讓市場透過競爭調節勞工供需。  

基層勞工轉行無門 社協籲飲食業增設外勞上限

吳衛東近期接獲多宗中高齡勞工求助，他們多數學歷低、技能單一，從事洗碗、清潔等基層工作多年，如今因外勞競爭而失業。「這些勞工已做了二、三十年，你叫他轉行？他的學歷和年齡，新行業未必接納。」吳衛東指出，全港約有20萬名50歲以上低技術勞工，與外勞的就業競爭中處於不利地位。  

吳衛東(右)表示，部分技術培訓有最低學歷要求，基層勞工想轉行並非易事。

吳衛東質疑，現行外勞政策與政府鼓勵中高齡就業的目標背道而馳。據政府統計處數據，2011年本港65歲以上勞工有80,100人, 65歲以上勞動人口參與率為8.2%, 至十年後的2024年, 該數字巳增長至13.7%，65歲以上勞工達227,200人。老齡化的背景下，反映年長勞工人口和就業需求都在增加。「如果這些勞工失業後找不到工作，是否只能領取福利？這絕非政府原意。」他呼籲當局檢討「補充勞工優化計劃」，並在飲食業設定外勞輸入上限，以保障本地勞工就業機會。

圖：橙新聞

編輯：Laura

拍攝、剪輯：Wing