積極優化海濱硬件條件不僅可帶動旅遊業，亦對提振地區經濟發展意義重大。資料圖片

文：橙新聞評論室

近日，立法會三讀通過《保護海港（修訂）條例草案》，對優化海濱的小型填海工程拆牆鬆綁，為海濱注入發展活力。放寬小型填海工程申請機制，對於加快連接維港海濱長廊「斷點」，打造體驗更佳的海濱旅遊具有現實意義，同時亦可豐富本地市民的親水體驗，令維港在動態發展中獲得新生。

過去，舊條例以海港保護主義為主導，在維護海港生態的同時卻忽略發展過程中完善海濱配套設施對經濟與民生的重要性。原本可連為一體的維港海濱存在諸多「斷點」以及閒置的碼頭用地，通過小型工程便可連接這些斷點、增設行人板道以及活化閒置用地，讓海濱資源發揮更大價值。同時，隨着時代與科技的發展，當局早已擁有更為豐富且科學的手段保護海港生態，並非需要依賴一刀切式的法例遏制小型填海工程來踐行狹隘的海港保護主義。

一味將海港「束之高閣」，看似是保護，其實是令其與本地發展節奏脫節，逐漸失去活力。有立法會議員指出，受舊條例影響而擱置的海港工程包括青洲荃灣填海計劃、油塘灣填海計劃及東岸板道項目，對各區經濟發展帶來的負面影響不言而喻。

去年，中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍向香港提出「無處不旅遊」倡議，獲得社會各界強烈反響。而大力發展海濱經濟便是政府就倡議作出的一項重要規劃。本月初，財政司司長陳茂波指出將積極優化海濱硬件條件，為維港海濱增添更多風采。此外，當局擬於紅磡站以南臨海用地作出娛樂體驗、水體運用和行人暢達度等多重改善，市建局近日亦表示將接駁土瓜灣海濱「斷點」、發展維港「東面門廊」，為香港打造更多海濱新地標。

這些舉措不僅可帶動旅遊業，亦對提振地區經濟發展意義重大。放寬後的《保護海港條例》可令當局以更為靈活的方式處理這些小型填海工程，加快工程進度，讓海濱經濟從概念落到實處。

此次政府修例，絕非是要以放棄海港生態維護作為發展經濟的代價，而是要打破將發展與破壞生態劃上等號的陳舊觀念，通過合理使用海港資源，為民生與經濟帶來切實改善。在放寬小型填海工程的同時，政府亦對海港生態作出多重保障，包括列明獲豁免的小型填海工程面積不得超過0.8公頃，非永久性填海工程則須於7年內復原；仍然保留公眾諮詢機制及公眾對豁免工程進行司法覆核的權利。此外，發展局局長甯漢豪強調不會收窄維港範圍定義及未將跨海天橋納入豁免清單。

放寬海港工程，將令維港這張公認的香港名片煥發更多生機，也讓市民、旅客擁有更加友好的親水體驗。發展從來不是環境的反義詞，在發展中保護生態才是對這些自然資源最好的使用方式。