國家主席習近平出席中拉論壇並發表主旨講話。

文：陸宇

中國-拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級會議13日在北京舉行。國家主席習近平出席會議開幕式並發表重要講話。北京學者稱，在關稅戰前景未明的情勢中，中國高規格舉辦是次會議，意在強化與拉美和加勒比國家合作，團結「全球南方」應對美國等部分國家肆意擾動全球正常經貿秩序的單邊主義與經濟霸凌行徑。

習近平在開幕式上的主旨講話中，回顧了中拉關係發展，闡述了中拉命運共同體重要理念的豐富內涵、實踐成就和廣闊前景，提出了發展中拉關係的新倡議新舉措。受訪學者稱，講話為中拉關係行穩致遠指明了方向，並注入了新的強勁動能。

習近平強調，關稅戰、貿易戰沒有贏家，霸凌霸道只會孤立自身。面對地緣政治和陣營對抗暗流湧動，單邊主義、保護主義逆流滋長，中方願同拉方攜手啟動五大工程，共謀發展振興，共建中拉命運共同體。

「新形勢下，穩定全球經貿局勢，維護發展中國家發展利益，堪稱是本次會議的首要目標。」湖北大學區域與國別研究院院長吳洪英表示，恰逢中拉論壇正式運行十周年，此次會議具有承前啟後的指標性意義。當前關稅戰仍處膠著階段，對全球發展中國家的負面影響還將繼續，此時尤其需要負責任大國搭建平台，以發出團結協作、共同應對全球性挑戰的聲音。

中方提出的五大工程涵蓋團結、發展、文明、和平和民心五個重要領域，分別對應維護以聯合國為中心的國家治理體系、全球發展倡議、全球文明倡議、全球安全倡議及人文交流合作。吳洪英認為，五大工程明確指向，反對單邊主義、經濟霸凌，反對將經濟貿易關係政治化、武器化。以此次會議為契機，中拉可進一步深挖共同應對全球性挑戰、推動全球治理變革的合作潛能。

值得注意的是，與會外方領導人包括拉共體輪值主席國哥倫比亞總統佩特羅、巴西總統盧拉、智利總統博里奇，以及新開發銀行行長羅塞芙。其中，習近平剛剛與盧拉共同出席俄羅斯紀念蘇聯偉大衛國戰爭勝利80周年慶典；並於4月底在上海訪問羅塞芙所在任的金磚國家新開發銀行。

「『全球南方』，特別是拉美國家近期與中國互動頻密，一道釋放出要攜手應對美國經濟霸凌的信號。」中國人民大學國際關係學院教授王義桅指出，作為拉美影響力較大的國家，巴西近年來正着力加強與中國在國際多邊機制中的合作。中巴戰略合作的增強，也為中拉戰略互信提供樣板與參照。

近年來，「全球南方」國家整體影響力顯著提升，作為「全球南方」陣營重要成員的拉美，其在國際事務中的戰略地位與受關注度也同步增強。王義桅續指，近期受美國的單邊關稅政策影響，中拉在全球產業供應鏈領域的合作遭遇衝擊。部分拉美國家面臨經濟轉型與民粹主義抬頭等多重危機，正欲藉助與中國加強合作紓困解難，現階段對美國的戰略包容度已達閾值。

自特朗普政府單方面濫加關稅，拉美國家的對外經貿遭到不小打擊。盧拉12日在北京參加活動時公開表達了對美國濫加關稅的不滿，並稱巴西正尋求加強與中國的關係。王義桅分析稱，拉美逐步意識到，美國在拉美「去中國化」的同時無法填補中國給拉美國家帶來的發展機遇，也不可能像中國一樣把拉美作為平等的合作夥伴。

分析人士稱，儘管中美關稅談判取得出乎意料的進展，但全球經貿秩序仍籠罩在美國的不穩定陰影之下，中拉此時密切互動又會是一次有力的回擊。

作者為時事評論員

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圖：美聯社