立法會正制定新的《立法會議員守則》。資料圖片
【橙訊】立法會正制定新的《立法會議員守則》,包括設立監察委員會、強化利益申報等,立法會主席梁君彥向傳媒透露,目前的「議員個人利益監察委員會」,日後將升格為「立法會監察委員會」。任何舉報須實名和提供證據,處分機制分為四至五級,由書面警告至停職停薪不等。他說,本月中將向議事規則委員會提交有關修訂建議,爭取7月內完成修改議事規則及通過《立法會(權力及特權)條例》(第382章)修訂。
梁君彥表示,新《立法會議員守則》提供原則性框架,整合基本法、《議事規則》等相關規定,進一步清晰細化罰則,包括列明如違反基本法第104條所規定的誓言,即刻取消議員資格。新的立法會監察委員會將由13名議員組成,由立法會主席擔任委員會主席,內會主席任當然委員,再選出一名總協調人。
該3人會負責實名投訴的初步篩選,再向其他10名由各政團等協調產生的委員提出建議,包括根據個案嚴重性初步建議委派3人、5人或7人小組處理,最終如何採取行動由委員會全體決定。為確保公正,和避免投訴機制被濫用,委員會只會跟進具名投訴。
為進一步清晰訂立規矩,守則更清晰寫明罰則,並羅列不同的處分等級。梁君彥表示,最輕的處分是書面警告和訓誡,處理此級處分不用提交大會辯論,但需要提交報告;嚴重一級的則要公開動議議案譴責,包括可停職停薪;更嚴重的可根據基本法第79條第(七)項動議譴責議員的議案,表決是否撤銷議員資格。梁君彥表示,有關罰則設有階梯,即使較輕的處分,若重犯也會升為嚴重處分。
梁君彥說,在新機制下,立法會監察委員會可處理議員捲入私生活方面的投訴。資料圖片
據基本法第104條規定,香港特別行政區行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員在就職時必須依法宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法,效忠中華人民共和國香港特別行政區。梁君彥強調,該守則會清晰列明如違反基本法第104條所規定的誓言,即刻取消議員資格。
對過往立法會無權處理的議員個人生活方面的事宜,梁君彥直言,在新機制下倘收到議員私生活方面的投訴,一旦牽涉議員誠信等影響立法會聲譽的情況,委員會有機會會處理。
今屆立法會是落實「愛國者治港」後的首屆立法會,梁君彥說,面對百年未有之大變局,以及國家領導人對香港的希望,立法會希望為香港發展出更多力,因此總結過往經驗,希望訂立《立法會議員守則》,以滿足國家對特區、特區和立法會的自我要求,以及市民對立法會的新要求。
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