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【橙訊】隨著現屆立法會任期年底結束，立法會主席梁君彥上周五召開記者會，宣布將全面檢討現行《議事規則》，著手制訂一套新的《立法會議員守則》，預計於下一屆立法會實施，增強議會的透明度。議會為何需要加強規管？新守則又如何提升議政水平？有立法會議員在接受《橙新聞》訪問時指出，新守則從行為到利益建立更清晰的指引和標準，讓議員有規可循，以更高標準對待議會工作，加強自我監督。

江玉歡：新守則提供明確方向　讓議員有規可循

《議員守則》將引入多項措施，包括擴大立法會議員個人利益監察委員會的職能，及提交年度工作報告，改進利益申報機制，嚴重違反者可被停薪停職。立法會議員江玉歡表示，制定新守則讓議員有明確的遵循標準，能強化問責機制，特別在提高利益申報透明度方面，她指行政會議也有類似的守則，形容「看齊行政會議的安排是一件好事。」

立法會議員江玉歡。

江玉歡指，現時議員的個人利益登記冊，只列出議員的受薪董事職位、工作、土地及物業等資訊，而正在擬定的新安排下，議員利益申報要列明物業需包括更具用途等，認為清晰的指引能避免潛在的利益衝突，增強市民對議員的信心。她又指，雖然現時90位議員普遍遵守紀律，但新守則將提供明確方向，確保每位議員統一遵循行為標準，避免任何灰色地帶，尤其新一屆立法會年底換屆，相信守則能讓新一屆的議員有規可循。

梁熙：新守則提升議會工作透明度

提到新守則另一個方向是每年向秘書處提交年度工作報告。另一名立法會議員梁熙表示，大多數議員現時都有做相關工作，但現時沒有統一的工作報告格式，議員的報告頻率和形式各異，認為改革以統一的方式向市民匯報工作，可提升大眾對各界別議員的工作和貢獻，他強調，市民可能對某些界別議員的工作不熟悉，但並不代表他們沒有貢獻，「改革後工作報告會上載到官方系統讓公眾查閱，市民可以用自己的雙眼評價議員的表現。」

立法會議員梁熙。

至於擴大個人利益監察委員會職能方面，委員會將改名為「立法會監察委員會」，改革後的委員會將一併處理涉及議員紀律、利益申報等問題。梁熙表示，以往對議員行為操守的監管機制一直存在，亦有針對議員不當行為的懲罰機制，但損害立法會形象的言行委員會無權處理。他舉例指，以往曾有議員在議事廳內放飛氫氣球並懸掛標語，影響會議正常進行，損害立法會形象，認為未來擴大委員會職能，可按事態嚴重性分級處理，讓議員警惕其言行，維護議會的專業形象。

隨著年底立法會換屆，新指引的規範化和制度化會否影響有意參選的人？梁熙表示，「若這些守則會影響他們的參選意願，那麼這些人未必適合這個工作，應該留在原有界別發展。」他強調，立法會議員治港團隊的一分子，若要在立法機關工作，必須接受透明且有效的監督。

圖及影片：橙新聞