吸煙禍害健康。

文：橙新聞評論室

特區政府今日（25日）為《2025年控煙法例（修訂）條例草案》刊憲，當中涵蓋備受關注的「控煙十招」，當局會在本月30日將條例草案提交至立法會首讀及二讀，如通過將於明年4月30日實施首階段禁止在公眾地方管有煙彈、加熱煙支及草本煙等政策。

數據顯示，本港現仍有約58萬名「煙民」，煙草對市民健康帶來的禍害，是重大關注的公共衞生問題，每年因使用煙草而造成的健康問題及疾病引致約82億元的經濟損失，為整個社會及醫療系統帶來沉重代價。

政府出台「控煙十招」有力有效回應市民關切，從管供應、降需求、禁宣傳、擴禁區及重教育等多方面入手，冀降低本港吸煙率。社會對推動「無煙香港」有廣泛共識，超過九成市民支持進一步降低吸煙率，加以政府分短、中、長期推動整體控煙策略，相信能以循序漸進的方式推動控煙進程，保護非吸煙人士免受煙草禍害。例如排隊時禁止吸煙，擴大吸煙區至醫院、幼兒中心等出入口3米範圍等，能夠有效打擊邊行邊吸煙的「火車頭」問題。

然而有意見認為政府控煙措施過於嚴苛，或會對來港旅客造成不便，從而影響旅遊業發展。特別是近年酒吧業盛行提供水煙，若政府禁止另類煙，相關生意會流失。

事實上，來港旅客早於3年前已不可攜帶另類煙來港。但本港旅遊業不但沒有受影響，2024年的訪港旅客人數更已回復至疫情前水平，足以證明控煙不會對旅客造成影響，反而更有利於樹立「無煙香港」的形象。而泰國和新加坡亦已禁止另類煙，英國更是於今年6月起禁止銷售電子煙。國際上，已有超過40個國家和地區立法禁止加熱煙，正如醫務衞生局局長盧寵茂所言，本港只是在「追落後」。

此外，香港現時只有約一成酒吧有戶外地方可供人合法吸食水煙，即不少酒吧於禁止吸煙的地方提供水煙，屬違法經營。推動旅遊業發展，控煙絕不是阻礙因素，反而讓旅客享受更清新的環境，享受屬於香港的特色旅遊體驗。

值得注意的是，電子煙衍生的「毒煙彈」「太空油毒品」問題在青少年羣體日趨嚴重，電子煙機遭濫用為吸毒工具。雖然當局未有電子煙機管控政策，但仍應該強化對「太空油毒品」搜查和打擊，配合禁止向18歲以下人士提供吸煙產品的控煙政策，保護青少年健康成長。

吸煙與健康委員會設立公屋「無煙層」的建議，可以進一步減低吸煙率，但在本港公屋輪候時間仍較長、公屋存量少的現實下，花費大量行政時間監管，實操性較低，且以保障基本市民住房權利作為禁煙手段略顯矯枉過正，在「屋邨管理扣分制」中進行研究規管或更實際。同時，應在學校教育、社會廣告落實宣傳「吸煙有害健康」的意識，推進全民減少吸煙行為，亦減少「二手煙」對市民健康的影響。

香港控煙政策的方向符合全球公共衞生趨勢，執行手段考慮市民需求、旅遊業發展及市民住房權利等，沒有避免陷入「為禁而禁」的困境，值得社會協力推進「無煙香港」進程，創造香港更美好的生活環境。

圖：星島