美國總統特朗普發動關稅戰。

文:韓成科

美國總統特朗普發動的關稅戰，本質上是一場零和博奕豪賭，不但試圖通過貿易壁壘重塑國際貿易體系，更是一場遏制中國發展的國運之戰，這是關稅戰的本質，要的不是「稅」而是「命」。既然是國運之戰，既然要的是「命」，任何屈從、妥協、投降都必定徒勞，絕不會得到美國的高抬貴手，面對的只會是不斷加碼的訛詐、欺凌和羞恥，薪不盡而火不滅。

特朗普之所以對中國氣急敗壞，就是因為中國是全世界第一個，也是最堅決不接受任何訛詐和霸凌、有理有節反制美國的國家，特朗普的極限施壓在中國面前頭撞南牆，最終唯有不斷提升要價、不斷胡言亂語以找回顏面。關稅戰是宰割全球的不義之戰，是國運之爭，這樣擺在香港各界面對的就不是選邊站，不是如何獨善其身的問題，而是如何發揮香港優勢，配合國家打好這場關稅戰，從危機中尋找機遇的問題，這也是香港當前的重中之重。

關稅是特朗普施政主軸，就算之後因為形格勢禁而作出微調，但對全球特別是中國開徵大額關稅的戰略不會改變，對內地和香港的圍堵打遏也不會改變，香港面對的將是一場長時間的關稅戰打擊。當前香港已經就團結應對關稅戰形成共識，下一步就是如何應對，如何因勢利導，如何化危為機。

從歷史走勢來看，香港歷史上發展的每一次騰飛，都是通過克服各種國際政經風險而來。這次關稅戰對香港既是嚴峻挑戰，更是難得的機遇。在關稅戰中，香港的貿易港、零關稅地位以及國際金融、航運、貿易中心等優勢將可進一步發揮，當美國愈封閉，香港就愈開放，愈與國際接軌，愈堅定維持自由港地位和零關稅政策。美國自絕於國經貿體系，任何資產若想躲開全球關稅戰的「關稅核彈」，零關稅的香港將是避險的最佳選擇。香港的自由港地位也可以發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色，在國家高水準開放，在全球貿易重構中扮演更重要的角色。

應對關稅戰，需要有輕重緩急，當前首要是做好三項工作：全力撐業界穩金融拓市場。香港一向依賴轉口貿易，特別是中美之間的貨物貿易中轉，2019年中美貿易戰期間，香港整體出口連續多月出現負增長，物流、航運及相關服務業受到明顯衝擊。這次關稅戰的稅率更高、更猛、更急，幾乎沒有讓香港企業有任何適應、調節空間，過去依靠中美貿易的中小企將失去大量訂單，這樣，香港面對的不只是高額關稅，而是大量轉口貿易的失去，而中小企本身實力有限，未必有足夠實力支撐或轉型。未來很可能會出現一輪結業潮。

中小企佔全港企業總數的98%，中小企的生存和可持續發展對香港經濟復蘇十分關鍵，撐企業對本港保就業、穩經濟更是意義重大。雖然特區政府當前正面對財赤壓力，但如果因此而減少對業界支持，倘若出現結業潮，對香港就業和經濟將造成極大衝擊。保住中小企的資金流，減輕企業營運壓力，助業界保住元氣，這是香港應對關稅戰的首要之務。

美國濫施關稅政策，嚴重擾亂了全球金融市場，隨着關稅戰加劇，港股亦出現大幅調整，由去年末出現的一輪升勢被這場關稅戰一舉打斷，企業融資和跨國投資趨於謹慎，更影響金融服務業收益。金融是香港經濟以至內需的重要支柱，香港近年經濟疲弱，主要癥結就在於樓市和股市的不振。這場關稅戰直接打擊香港金融市場，對於這場關稅戰，不能只盯着關稅，更要關注金融方面以至香港國際金融中心的打擊。

香港穩金融的關鍵是不斷壯大金融中心的容量和競爭力。隨着內地加快推進人民幣國際化以降低對美元的依賴，香港作為全球首屈一指的人民幣離岸中心，可進一步拓展境外人民幣業務，包括人民幣跨境結算、離岸人民幣債券發行、人民幣衍生品交易等業務發展，並吸引更多國際資金通過香港參與人民幣資產配置鞏固其全球離岸人民幣業務樞紐地位。

在全球金融市場持續動盪的背景下，香港作為亞太和全球領先的資產管理中心和財富管理中心，更可通過構建覆蓋人民幣、黃金、數字資產的多元化避險產品池，吸引更多內地、東盟和全球的投資者將香港作為資產配置和財富管理的重要平台，大力吸納國際資金，在全球經濟和金融大變局中尋找和把握新的發展機遇。

拓市場就是要進一步強化香港在貿易和投資橋樑紐帶的作用，為中外企業提供跨境貿易的平台、風險管理工具、跨境融資解決方案，鞏固香港在全球產供鏈中的關鍵地位。經過關稅戰一役，不論最終如何收科，一個不爭的事實是，不論是中美還是港美貿易都不可能回到過去，中美在經貿上的「分道揚鑣」是大勢所趨，香港過去做的中美轉口貿易，也將難以為繼，開拓市場是當前特區政府的重要工作，既要重視在關稅戰同樣遭受美國打遏的歐盟市場，更要大力開拓中東、東盟、「一帶一路」市場。開拓市場不只是高層的拜訪考察，更是切實拓展貿易空間，推動項目、產業、企業上的對接，進一步深化彼此經貿合作。現在的關稅戰，某程度為香港開拓新市場提供了有利的條件。

作者為香港文化協進智庫高級副總裁、全國港澳研究會會員

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圖：美聯社