未來一段時間將會改變中歐關係,乃至國際權力格局。資料圖片
文:諸葛中原
在過去數年間,由於美國的「民主外交」戰略以及中國電動車、電商在歐洲的進入爭議,使中歐關係一度處於冰點,原本在2021年通過的《中歐投資協定》也因此告吹,歐洲大力推行所謂的「去風險化」戰略,揚言要重新配置對華的經貿關係,可能轉移到其他地區。但在美國總統特朗普發動的全球關稅戰下,卻使得「敵人的敵人是朋友」,中歐反而有了和解的機會,自3月底至今,中歐雙方紛紛釋放出友好的信號,準備解決一些近年的爭議問題,在4月2日後,更催化了雙方和解的機緣。
這次中歐關係的由冷轉暖,可追溯到3月中下旬,商務部部長王文濤於3月28日與歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇舉行會談,進行關稅爭端的和解談判。據報道,雙方的新方案是用「最低價」取代關稅,還包括了中歐成立電動車合資企業,以進軍歐洲市場的方案。因此,中方也釋放友好的信號,推遲了對歐洲白蘭地的懲罰性關稅。同時,多間德國媒體也放出風聲,希望重啟中歐投資協定。
在4月8日,關稅戰開打後,國務院總理李強就與歐盟委員會主席馮德萊恩通電話。總理李強說:「美國以各種藉口宣布對包括中歐在內的所有貿易夥伴濫施關稅,這是典型的單邊主義、保護主義和經濟霸凌行徑。」強調中國願意與歐盟在內的各經濟體合作,一同保護國際貿易規則,堅持多邊主義,而馮德萊恩也表達希望與中國領導人面對面會談。
或許是因為歐盟有倒向中國的跡象,美國才急於取消的「對等關稅」,至少為了面子仍然堅持10%的「普遍關稅」,在一手軟的同時,又堅持一手硬,對歐洲繼續恫嚇的手段,在西班牙總理訪華表達支持取消對華動電動車關稅後,美國財長貝森特(Scott Bessent)則警告歐盟,特別是西班牙,不要太靠攏中國,稱西班牙以及任何試圖與中國走得更近的國家都將「自斷後路」。美國氣急敗壞的表現,正是為了掩飾內心的慌張,萬一歐盟倒向了中國,首先受到衝擊的就是美國力圖挽救的波音公司,就會徹底敗給歐洲的空中客機(Airbus)集團,空客在獨吞中國市場後,實力更完全不是波音能夠比擬的。
因此,美國必定會為中歐和解設置各種障礙,未來一段時間,美國對歐盟的恫嚇不會少。對於中國來說,堅持戰略定力,解決中國電動車、電商於歐盟的進入問題,並對歐盟進行適當讓利,則做到自己的本分,為中歐關係破冰之路鋪平道路。未來一個月,將改變中歐關係,也將改變世界國際權力版圖的格局,且拭目以待。
作者為時事評論員
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