關愛隊與區議會形成互補與合作的關係。資料圖片

文:張文嘉

隨着香港地區治理體系的完善以及區議會的重塑，關愛隊作為一項由行政長官李家超在2022年《施政報告》提出的政策，已逐漸發展為地區治理的重要組成部分。關愛隊與區議會的合作日益緊密，這支由義工組成的隊伍，通過直接服務社區，展現了「1+1＞2」的協作效果。關愛隊的成立，不僅提升地區服務的效率，成為民政署應對突發事件的重要支援力量，為香港社會注入更多關愛與凝聚力。在未來，關愛隊有望進一步深化功能，推動香港地區治理向更加高效、包容的方向發展。

功能定位上，關愛隊與區議會形成互補與合作的關係。區議會作為諮詢架構，負責政府與市民之間的溝通，側重政策建議與民意反饋；關愛隊則專注直接服務，聚焦基層需求的即時響應。兩者在運作上互不重疊，又在實際工作中相輔相成。例如當區議員收到市民的求助個案，可請關愛隊進行定期探訪，為有需要人士提供日常支援；當關愛隊在探訪中發現需要政府介入的問題時，則會反饋給區議員協助處理。這種分工與合作的模式，使得民政署、區議會與關愛隊之間形成高效的聯動機制，大大提升地區治理的應變能力與服務效能。

關愛隊的另一大特點在於其規範化與專業化運作。關愛隊的成員均為義工，運作卻並非完全依賴自發行動，而是在民政署的指導下進行規範化管理，並由當區民政事務專員擔任總指揮，確保服務的專業性與透明性。這種模式不僅讓市民對關愛隊的服務更加放心，也為其提供了穩定且可持續的發展基礎。根據資料顯示，關愛隊成立至今合共探訪約39萬個住戶，提供約4.3萬次支援服務。行政長官去年宣布會恒常化地區服務及關愛隊伍的設置，並在下一服務期增加對關愛隊的資助金額50%，隨着政策的愈加重視和支持，相信能夠進一步鞏固關愛隊的資源保障，推動服務的恒常化發展。

展望未來，關愛隊的發展仍有擴闊的空間。首先可進一步推動服務專業化，針對不同社區的需求開展更具針對性的培訓，例如心理輔導、危機應對等領域，從而提升義工的專業能力。其次，關愛隊應深化與區議會的合作機制，例如探索更高效的信息共享模式，加強在跨部門、跨地區問題上的協作，從而進一步提升服務的精準度。最後，關愛隊還應加強與社會各界的聯動，吸納更多地區組織、青年及少數族裔參與，形成多元化的服務團隊，並通過舉辦分享會等活動，加強市民對關愛隊的了解與支持。

關愛隊的成立，是政府完善社會服務網絡、提升基層治理效能的重要舉措和創新，通過與區議會的緊密合作，實現高效的分工協作，成為香港社會服務的重要組成部分。隨着政府對關愛隊資源的進一步增強及支持，相信未來關愛隊能夠為香港建設更和諧、關愛的社區作出更大貢獻。

作者為荃灣區議員

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