中越兩國應進一步鞏固和加強合作。資料圖片

文：陸宇

4月14日至15日，中共中央總書記、國家主席習近平對越南進行國事訪問。習近平今年首次外訪選在東盟三國——越南、馬來西亞、柬埔寨，越南是其中的「第一站」。時下正值美國特朗普政府對全球貿易夥伴徵收「對等關稅」，此訪格外受到外界關注。北京學者認為，中越應在複雜局勢中推進在經貿、安全等多領域深化合作，為地區和平穩定提供確定性。

「同志加兄弟」　中越合作基礎深厚

這是習近平2015年以來第四次以中共中央總書記、國家主席身份訪問越南。中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員張潔認為，中越同為社會主義國家，注重以兩黨關係引領和推動兩國關係的發展，這種特殊性為雙邊關係的穩定發展提供了堅實支撐，並促成了多渠道對話機制的形成。

廣西民族大學東盟學院副院長葛紅亮表示，2023年習近平訪問越南，雙方攜手構建具有戰略意義的「中越命運共同體」，這一標誌性事件將兩黨兩國關係推進到全新階段。此外，中越兩國近年來經貿、投資等產業合作不斷邁上新台階，在鐵路等基礎設施方面的合作也十分引人關注。

應對「對等關稅」　中越經貿應加強合作

日前，特朗普對全球貿易夥伴徵收「對等關稅」，對中越經貿造成巨大影響。葛紅亮認為，由於美國是越南第一大出口國，美國加徵高額關稅對越南經濟造成很大衝擊。此外，在越中資企業、中國在越轉口貿易都將受到一定程度影響。美國的「對等關稅」將加劇中資企業在越南生存發展的挑戰，同時也會進一步促進中資企業在越南的本土化。

張潔表示，「我們看到一些東南亞國家積極尋求加強區域合作與對話，共同抵制美國的非理性貿易政策。在此背景下，若習近平主席出訪越南能在經貿合作方面達成新協議，凝聚地區共識，將為地區經濟合作的長遠發展注入強大動力。」

葛紅亮認為，中越以及東盟其他國家，應在中國-東盟自貿區3.0以及RCEP等框架下進行進一步市場開放。「美國市場很重要，但是美國市場不是唯一的，區域市場同樣也很重要，擴大區域市場開放應是一個重要方向。」葛紅亮說。

周邊外交注重　「與世界變局聯動」

4月8日至9日在北京舉行的中央周邊工作會議提到，「當前我國同周邊關係處於近代以來最好的時期，同時也進入周邊格局和世界變局深度聯動的重要階段」。葛紅亮認為，這是中央對周邊外交工作新的定調。

「應該看到周邊格局在我們應對世界變局方面具有的重要意義，這是當前周邊外交工作的重要性所在。此次習近平訪問越南也應在此背景下理解。」葛紅亮說。

此外，中央周邊工作會議還首次提出「安危與共、求同存異、對話協商的亞洲安全模式」。

張潔認為，過去中國與東南亞國家在安全領域合作相對薄弱，南海問題在一定程度上削弱了雙方戰略互信，加之美國實施「印太戰略」試圖在產供鏈上與中國「脫鉤斷鏈」，導致部分國家將經濟問題安全化的傾向加劇，對雙邊經濟交往產生負面影響。在此背景下提出的「亞洲安全模式」與美國「印太戰略」形成鮮明對比。美國「印太戰略」本質上是零和遊戲，企圖通過改變中國周邊環境遏制中國發展。而中國提出的新亞洲安全架構，與長期支持東盟在地區安全架構中的中心地位的立場相一致，強調構建合作、包容、對話協商的地區機制，並支持通過東盟平台團結地區國家，共同構建周邊命運共同體。

葛紅亮認為，在當前複雜的國際形勢下，尤其是中美博弈的大背景下，中越兩國應進一步鞏固和加強合作，共同推動構建具有戰略意義的中越命運共同體，加強產業合作、完善區域安全架構等，為地區和平穩定與繁榮發展作出更大貢獻。

作者為時事評論員

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