美國總統特朗普於當地時間4月2日宣布對所有貿易夥伴徵收所謂「對等關稅」。

文：橙新聞評論室

美國總統特朗普重返權力核心後，迅速重啟其一貫的貿易保護主義政策。當地時間4月2日，他在白宮簽署行政命令，宣布對所有貿易夥伴徵收所謂「對等關稅」，並設定10%的「最低基準關稅」。其中對華「對等關稅」稅率為34%，疊加此前以芬太尼為由加徵20%關稅，今年以來美國對華新加徵關稅稅率達54%。此舉表面上以「公平」為名，實則再度挑動全球經濟神經，將國際貿易推向對立與不確定的新局面。

特朗普政府的關稅邏輯，延續其第一次執政時的思維：以懲罰性關稅作為談判籌碼，企圖迫使他國讓步。然而，全球化早已將供應鏈緊密交織，這種簡化的貿易觀忽視了經濟體之間的高度互賴性，試圖用強勢手段改寫貿易格局。從現實層面出發，此舉非但無法重塑美國製造業優勢，反而可能引發連鎖反應，損人不利己。

面對美方的單邊主義，中國迅速回應，採取對等甚至更強力度的反制措施。4月4日，中國多個部門聯合宣布，將在現行基礎上對原產於美國的全部進口商品加徵34%的關稅，且此關稅不予減免。與此同時，中國亦同步推出更多反制措施，包括將多家美國企業列入出口管制及「不可靠實體清單」，對其經濟活動構成實質限制。這一系列「組合拳」展現了中國維護自身合法權益、堅決反對單邊主義與經濟霸凌的強硬態度。與過去不同的是，中國此番反制展現出更成熟的戰略布局與更強的自主性。透過多元化進口、加強內部產業鏈建設、靈活應對市場變動，中國已不再是曾經被動承受關稅壓力的角色，而成為這場博弈中的重要平衡力量。

特朗普的強硬關稅政策在美國國內也引發強烈反彈。以「Hands Off！」為口號的大規模示威活動席捲全美，逾60萬人參與超過1400場抗議，矛頭直指其貿易政策及經濟管理方式。歐洲多國，包括德國、法國、英國、葡萄牙，以及北美的加拿大和墨西哥等地，亦有反特朗普和馬斯克的示威活動。

除此之外，美國經濟方面亦不容樂觀。「對等關稅」政策公布後，美國股市連續兩日大幅下挫，市值蒸發近6.5萬億美元，三大股指逼近或陷入技術性熊市。高盛將美國未來12個月經濟衰退機率從20%上調至35%，國內業界普遍擔憂經濟前景。一方面，政府宣稱要保護本土產業；另一方面，企業界與消費者卻急劇感受到成本上升與市場不確定性加劇的壓力。從零售到農業，從汽車到科技，多個產業都成為政策的「附帶損傷」。更有甚者，政策背後缺乏長遠產業轉型規劃，最終將會使得關稅淪為短期政治工具。

彼得森國際經濟研究所指出，特朗普任期內所施加的關稅波及全球12.8%的貿易流量，平均稅率由3%飆升至19%，遠超世界貿易組織（WTO）規範下的調整幅度，對國際經貿秩序構成嚴重挑戰。在特朗普政策陰影下，亞洲各經濟體也在積極尋求應變之道。香港與大灣區企業加快「去美化」策略，尋求多元出口市場與生產基地；而東南亞、拉丁美洲等新興市場則可能成為貿易轉移的新焦點。這場由美國發起的關稅戰，反而促使全球供應鏈加速重組，進一步削弱美國對全球貿易的影響力。

特朗普的「對等關稅」政策再次印證了一個簡單卻深刻的道理：貿易戰沒有贏家。短視的關稅政策或許能在政治上博取眼球，但從歷史與經濟邏輯看來，它最終將傷害的是自身的經濟穩定與國際信譽。當前的世界經濟比以往任何時候都更需要合作與理性。美國若真心希望恢復其全球領導性地位，或許應重新思考其對外經濟策略，從對抗走向對話，從封閉走向開放，從單邊走向共贏。

圖：美聯社