【橙訊】「圍爐」時政節目YouTube Channel第121集,財經事務及庫務局局長許正宇接受嘉賓主持立法會議員陳振英的訪問,節目於3月31日起一連三日播出。許正宇局長與陳振英在第一節訪問中深入探討,如何改善港股交易機制、監管法幣穩定幣及虛擬資產等議題。
針對坊間提出的「逐股」交易建議,財經事務及庫務局局長許正宇表示,該方案的落實需與市場各方共同推進。他指出,由於每家上市公司的股票數量不同,若設置的交易門檻過高,可能影響投資者的參與意願;反之,若股票拆分過細,則可能增加發行人的管理難度。他強調,大型投資者與散戶的管理模式存在顯著差異,因此必須廣泛聽取市場參與者的意見,確保政策設計能夠平衡各方需求。許局長進一步透露,港交所計劃於年內提出一個初步方案,並透過集中討論收集各方持份者的反饋,以確保最終方案既能促進市場發展,又能兼顧投資者權益。
有關虛擬資產監管,許局長表示,虛擬資產的形式多樣,其中以法定貨幣為基礎的虛擬資產因可作為支付工具使用,所以需要政府盡快立法規管其發行人。與此同時,其他非以法定貨幣為基礎的虛擬資產,其價值波動較大,已納入現行監管框架,以確保投資者保護到位。他進一步指出,作為支付工具的電子貨幣由於涉及金融風險,因此必須加強監管,以確保市場的可持續發展。目前,財經事務及庫務局已向立法會提交有關法幣穩定幣發行人監管制度的條例草案。在法案正式通過之前,局方已邀請三家公司試行發行以法幣為基礎的穩定幣,並透過測試觀察市場反應。他表示,市場對此展現了濃厚興趣,希望能加快立法進程,以推動相關市場發展。
目前,香港採取多方參與的模式監管虛擬資產市場,包括金管局、證監會及海關等機構。許局長分析指出,法幣穩定幣的發行人由金管局監管,虛擬資產交易則歸證監會監管,而財庫局則負責政策統籌,確保不同監管機構在履行法定職責時,能夠在立法與政策層面保持一致性與協調性。他強調,區分不同監管機構的職能並不意味機構之間缺乏溝通,各方最終仍需在宏觀政策層面保持一致。
此外,許局長提到,市場環境不斷變化,因此海關也參與了部分監管工作。例如,許多場外交易與實體店進行的虛擬貨幣或資產交易模式相似,與貨幣服務機構的監管體系亦有共通之處,而該監管體系原本由海關負責執行,因此邀請了海關加入監管工作。然而,隨着市場發展,局方發現此類交易不僅限於實體店,亦可在線上進行,因此,針對場外虛擬資產交易商的監管仍需進一步諮詢市場意見,以確保監管措施能夠涵蓋所有交易模式,並在規管市場託管商的同時,完善場外交易商的監管機制。
談及持牌虛擬資產交易平台的發展,許局長認為,目前市場參與者眾多,而未受監管的領域仍佔據較大比例。隨着進一步立法,受規範的活動將會增加。他指出,在市場發展初期,監管政策須兼顧風險管理、投資者保護及市場活力,因此應適度放寬限制,讓更多符合要求的交易商進入市場,提供更多元的產品與服務。透過這種方式,政府希望在確保投資者權益的同時,推動市場的可持續發展,為香港虛擬資產市場的長遠發展奠定穩固基礎。
有關財經事務及庫務局局長許正宇的訪問,大家可到「圍爐」Youtube Channel收睇「🔥🔥圍爐🔥🔥」第121集EP1:https://youtu.be/UpaoOeDc_Vk
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