編者按：今年4月15日是第10個「全民國家安全教育日」，今年也是《香港國安法》通過後的第五年。特區政府為此準備舉行哪些活動？又如何總結上一年國家安全教育活動？《橙新聞》就此訪問多位特區政府高級官員，請他們與各位讀者進行講解。

【橙訊】今年4月15日是第10個「全民國家安全教育日」，適逢今年亦是抗戰勝利八十周年，公務員事務局局長楊何蓓茵接受《橙新聞》訪問時表示，抗戰與國安息息相關，公務員事務局除會繼續推行國安教育提升公務員及市民對國安的認識外，亦會安排相關活動，冀更多人能提高這方面的關注。她又說，特區政府早前頒布更新版《公務員守則》，包括要維護國家安全等內容，強調局方一直有就國家安全為新入職及現職公務員進行培訓，公務員應在日常工作中，確保各項程序均能維護國家安全。

公務員事務局局長楊何蓓茵。圖：橙新聞

楊何蓓茵自1986年6月加入公務員行列，一直出任政府公職，並於2022年7月1日出任公務員事務局局長。她表示，公務員事務局負責公務員隊伍的整體管理，制訂相關政策，國安教育在公務員事務局中做得最多的是公務員學院，今年會在多個密集公服員的地方會就第10個「全民國家安全教育日」設專題展，在那裡設置展板介紹公務員事務局的國安培訓和國家的概念，讓公務員及市民知道公務員學院的信念，強調這些教育不是「燒煙花式」只做一次，而是會貫徹始終持續一直做下去。

抗戰勝利八十周年是好時機推國安教育

「國安教育應是以日月年方式累積在我們的工作，所以我們都會繼續國安教育的工作，亦會因應某一年的特別的題目或特別的主題，做更多的事情。」楊何蓓茵指，今年亦是抗戰勝利八十周年，抗戰時國家安全當然受到很大威脅，民族亦經歷很苦難的時候，認為抗戰勝利八十周年會是一個很好的機會，推廣國安教育。

楊何蓓茵說，現在仍未知屆時會安排什麼活動去紀念抗戰勝利八十周年，但她已向公務員的工會提出，可以藉此機會做一些活動，亦請對方考慮一下做一些和抗戰有關的電影欣賞會。她解釋，「工會除了會員是公務員外，工會亦可讓會員的家人等等都享有工會的福利，可以去參加工會的活動，所以國安教育的訊息亦都可再傳開一些。」

公務員事務局2024年6月頒布更新版《公務員守則》，闡明公務員應有的基本信念和操守準則。

加強新入職及在職公務員國安培訓

去年政府頒布更新版《公務員守則》，述明公務員團隊須共同恪守的12項基本信念，指出維護國家安全是責無旁貸，支持特區政府政策立場是理所當然，公務員政治中立必須以效忠國家和香港特區為前提，亦必須對在任行政長官及政府完全忠誠。對於局方如何確保政府各級公務員清楚了解更新版守則的要求，楊何蓓茵說，公務員守則在去年6月頒布後，公務員事務局舉辦了一些巡迴展覽，放在公務員返工必經的地方，他們可以從看這些展覽的資料，認識多一些局方所說的基本信念、操守準則、具體來說應如何等等。

楊何蓓茵又說，公務員事務局亦請來各大部門的首長，於去年下半年在他們的部門內，向部門同事做一些解說，因為如只靠公務員學院或公務員事務局去逐一作說明，政府架構龐大，有50多個部門十多個局，那就會花費太長時間，而請各部門首長去做解說時，公務員事務局亦會有建議重點，給予作為依據。

更新版《公務員守則》。

在新入職同事方面，楊何蓓茵表示，局方會跟新同事說關於公務員守則內一些基本信念、操守準則，在新入職培訓裡面，不論各職級新入職同事，國安教育都已是一個必須的要素。至於已經入職的同事，局方則會安排一些相關培訓。

她指，如果是需要學位的一些職位，待同事在過了試用期後，還會有一個進階的培訓，另外亦會有一些同事去公務員學院上一些不同的培訓課程。她強調，局方會將公務員守則不同的基本信念、守則不同的元素等，都滲透入培訓內。

特區政府首個專為初入職的行政主任而設的內地研修考察課程於2023年9月在廣州舉行。

楊何蓓茵舉例指，剛剛過了的啟德體育園的演練，本來是與體育相關，但因為演練需要很多人手，當局就動用了全個政府每一個部門，每一個局都有份參與。她認為，活動本身是一個工作，但同時亦是一個教育機會，告訴同事同一個政府需要團結，發揮團隊精神。

啟德體育園演練。資料圖片

2023年底的區議會選舉。資料圖片

楊何蓓茵又說，再遠些到2023年底的區議會選舉，當時政府亦是總動員，所有的部門、所有的局都出去與社區及其持份者、和他們平日有交流的業界等，去宣傳區議會選舉，推動參與區議會選舉及投票。「這是一次全民全公務員參與的活動，亦是通過既是工作亦是一個教育機會，告訴同事政府有大事時，大家是要一齊去參與，不論那個大事和其工作範疇有無關係也好。」

北京大學國際戰略研究院院長于鐵軍教授在2024年2月在公務員學院主講「國際戰略與國防政策」。

總體國家安全觀講座邀專家為同事上課

「如果是特別針對國家安全的教育，局方在2023年開始就有一個系列，叫總體國家安全觀的講座系列，我們邀請到的專家都很權威，有來自中國現代國際關係研究院、總體國家安全觀研究中心等，都是一些權威組織。他們來到演講，會分很多節數，方便同事上課。而去年重點是講政治安全、經濟安全等等。」楊何蓓茵強調，總體國家安全觀這個概念，其實除了傳統的安全範疇，如軍事安全及國土安全外，其實仍有很多非傳統的軍事範疇，如經濟安全、金融安全、生態安全、數據安全等等，公務員要在這些方面有認知及敏感度，要對國際大勢、國際間發展、國際關係形勢有一定掌握。

楊何蓓茵又說，局方與外交部、外交部駐港特派員公署等亦一齊合辦國家外交事務系列講座，請到一些外交部官員來作主講，讓同事對國際大勢，對發展中的國際關係，或一些特別的國際間課題，可以掌握及認識。

公務員學院推出「中國近代史專題研習課程」，提升公務員對國家百年奮鬥史的認識。

對於公務員學院如何將中國歷史文化、國家發展歷程、歷史人物故事等學習元素融入不同的國情培訓活動中，加強學員對國情的體驗，以強化公務員的「一國」觀念，建立愛國情懷。

楊何蓓茵表示，在疫情之後已恢復去內地的國情培訓，如南京大學有和局方做一些國家事務的培訓。如在2023年6月尾7月頭，局方有一團同事在南京大學上堂，而南京有一個靜海寺，即原來是當日英國脅迫中國簽訂南京條約，割讓香港的地方。南京大學就安排他們到靜海寺參觀，亦都安排了同事去參與撞鐘的儀式，整個過程都令同事留下深刻的印象。

40名特區政府公務員在2023年7月1日早上特別到與國家和香港近代歷史有關的靜海寺，出席升旗和撞鐘儀式。

楊何蓓茵說：「靜海寺是1842年清政府被迫與英國政府議定《南京條約》的地方，寺內設《南京條約》史料陳列館，記述了從《南京條約》被迫簽定、割讓香港島，到香港回歸祖國，從屈辱到自強的155年滄桑歷史。寺內的青銅「警世鐘」是在1997年特別為慶祝香港回歸祖國鑄造而成。」她表示，凡此種種都是希望利用一些新方法，有感染力的手法，讓同事認識到國家的發展，培養他們的愛國情懷，令他們對國家安全有更深的體會，有更敏銳的觸角。她又指，目前每年大約有千二至千三名同事，會去公務員學院安排的國家事務研習課程。

40名特區政府公務員在寺內的《南京條約》史料陳列館聽取展品介紹。

楊何蓓茵去年接受訪問時曾表示，國家安全是公務員評核的考慮因素之一，故局方在評核公務員工作表現時，會考慮他們如何維護國家安全。楊何蓓茵表示：「不同的同事做的工作也不同，但其實維護國家安全的意識，維護國家安全這一點應融入他們日常的工作裡。」

楊何蓓茵指，不論是公務員同事或市民，都需有維護國家安全意識。圖：橙新聞

楊何蓓茵坦言，不論是公務員同事或市民，都需有維護國家安全意識，但首先一點要有愛國心，有愛國的情懷，亦要對國家事務認識，對國家的發展有認識。「愛國教育和國安教育是緊扣，是有關連的存在。」

圖：公務員事務局