發展局局長甯漢豪日前發表網誌,就減低建造成本措施制定了四大具體方向。
文:橙新聞評論室
發展局局長甯漢豪日前發表網誌指出,在日益嚴峻的財政壓力下,發展局針對香港建造成本高企問題推出的一系列策略性措施。透過優化採購模式、引入先進科技、精簡審批流程及檢視設計標準,政府正以系統性方法解決長期困擾香港建築業的結構性問題,此舉既能有效控制公共開支,又能以「促進者」思維激發行業創新潛能,是當下發展的必然選擇。
財赤下的必然選擇
香港連續數年面對財政赤字,當前政府選擇從「建築成本」這一長期痼疾入手,是經濟理性的抉擇。然而,若僅將此視作單純的「節流」手段,便忽略了問題的深層次結構性矛盾。
香港的工程建造成本在亞洲區中最高,在於土地供應長期失衡、工程複雜、依賴人力建造及勞工老齡化等形成的惡性生態。發展局提出的四大方向,是試圖通過制度創新打破本地工程系統性問題的舉措。以「中央採購」為例,通過政府主導形成規模效應降低價格,開拓市場重塑建材供應鏈生態。當單一工程可調配多個項目的建材儲備時,既能降低倉儲成本,又可增強議價能力。此模式更可能催生「公共工程建材數據庫」,為未來人工智能預測需求、動態調配資源奠定基礎,這正是數碼化轉型的關鍵基礎設施建設,也是香港構建跨國供應鏈管理中心的要求。
此外,香港採用國際標準建設工程,高標準要求高質量無可厚非,但結合過多的審批程序反覆研討帶來了高成本,有如沙田T4繞道四線公路、交椅洲人工島規劃是近年高成本工程的代表,精簡行政審批流程和運用創新科技提升建設同樣是必要之舉。
創新科技帶領產業轉型
當前全球建築業正經歷科技革命,人工智能、物聯網(IoT)等新興技術為行業帶來前所未有的變革機遇。香港作為國際化大都會,理應走在創科應用的前沿,開發更多新材料和新技術。發展局引入如「遙控天秤系統」正是創科與工程應用結合,不僅能提高工作效率,還能減少人力資源開支,有助推動整體行業創新技術的應用及智慧建築的長遠發展。
政府可進一步推動建築信息模擬技術(BIM)、預製組件、機械人技術等現代建造方法的廣泛應用。發展局已規定工程預算費用超過3,000萬元的工務工程項目必須採用BIM技術,並計劃在工務工程中全面推展。透過數碼化轉型,鼓勵建築業界應用創新科技,可大幅減少設計衝突、減少現場施工時間、降低材料浪費,從而實現成本優化和效率提升的雙贏局面。然而,運用新材料時,要注重是否符合安全標準。
當香港將建築成本下降,能組合「高標準+合理成本」的優勢時,也許能吸引更多跨境基建合作,聯通內地,提升粵港澳大灣區建設水準,走向世界,吸收歐美建築所長,援助「一帶一路」國家建設,提升國際影響力。
香港的建築成本困局,也是制度創新滯後於發展需求的縮影。發展局提出四個方向改革的可貴之處,在於跳出「頭痛醫頭」的思維,嘗試通過系統性變革重塑行業生態。當局在推進改革過程中,既要保持政策定力,也需建立風險緩衝機制——例如設立專項補償基金應對創新失敗個案,給予創科應用容錯空間。唯有如此,才能促進業界敢闖敢試,提升發展活力。
圖:甯漢豪網誌
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