新一份財政預算案提出公務員凍薪。

【橙訊】立法會秘書處發表有關新一份財政預算案的《研究簡報》，分析財政司司長陳茂波提出「強化版」財政整合計劃下的多項主要措施。其中在凍結公務員薪酬方面，《研究簡報》指出，如果市場工資上調3%，是次凍薪預計可節省約87億元。

對於當局計劃在兩年內削減約1萬個公務員職位，《研究簡報》預計節省人力開支的成效或有限，因現時公務員編制比實際已入職的公務員人數超出18,900個，不論有否削減職位政策，相信這1萬個職位大都未能填補。

《研究簡報》亦比較了不同亞太區先進經濟體的公務員編制規模，發現本港公務員佔整體就業人數的比例於2023年為4.7%，高於南韓及新加坡等。根據部分亞洲國家的成功例子，人工智能在提升公務員效率具有顯著潛力。

另外，《研究簡報》檢視了全球12個選定城市的同類型交通補貼計劃，發現微調後二元優惠計劃的優惠程度與它們相比並不遜色，對60至64歲的人士尤以為甚，因為僅有4個城市對這年齡層提供公共交通票價優惠，其餘城市則沒有任何優惠。但微調方案每年只能為庫房節省6.8億元，效果似乎不顯著。

開源措施方面，政府計劃在未來5個財政年度，每年發行1500億至1950億元債券，年期或逾3至5年，以配合北部都會區等長期工程項目，同時亦可償還短期債務，惹起部分人關注香港會否因而成為債台高築的經濟體。《研究簡報》則提出，今年度特區政府的債務總額，只佔本地生產總值為9%，遠低於37個先進經濟體109%的平均值；經濟學者和分析員普遍亦認同，若債務融資是為了長期投資，則屬正常舉措，長遠對經濟有利。

圖：中新社