美國向全球徵收關稅，頓時引起了國際社會的極速迴響。資料圖片

文：龔靜儀

近日，狂妄自大的美國總統特朗普竟將關稅行動進一步升級，範圍甚至擴展至全球；狼子野心的特朗普是次發動的，是一場不折不扣的經濟戰，從經濟方面入手，以關稅作為手段去經濟侵略全球，藉此掠奪全球的財富，當中甚至包括美國本身的盟友。

在特朗普眼中，關稅面前，人人平等，再也沒有盟友與敵國之分。由香港時間（12日）中午起，美國對所有進口鋼鋁加徵25%關稅，不設豁免；終於，美國如此無差別地向全球徵收關稅，頓時引起了國際社會的極速迴響，並隨即公布推出反制措施。以歐盟及加拿大為例，歐盟已宣布將從下月起，對價值260億歐元的美國商品徵收反制性關稅；而加拿大則公布了由13日起，對價值298億加元的美國商品徵收25%關稅。 

歐盟和加拿大的應對舉措，證明了世界各國已醒覺，及徹底明白面對美國的霸權，自己的退一步絕不會換來海闊天空；反之，以犧牲自己的利益對美國妥協，只會令自己的國家愈來愈泥足深陷，在助長美國的氣焰之餘，雙方的國力只會是此消彼長。面對美國的下一輪霸權政策，若果妥協，只會使自己的抵禦能力愈來愈差，國民的生活也只會更加每況愈下。只有全球齊心合力，攜手合作，絕不屈服於美國的強權，世界各國才有機會抗衡甚至成功擊退美國的經濟侵略，例如關稅及制裁等。正如中國外交部發言人毛寧回應記者提問表示，美方的做法嚴重違反世貿組織規則，損害以規則為基礎的多邊貿易體制，無益於解決問題。

特朗普政府向全世界徵收關稅，等於大耍「七傷拳」，損人兼損己，相當於將整個世界推向萬劫不復的深淵中。美國公然「損害以規則為基礎的多邊貿易體制」，相當於以「武林霸主」的身份，用「彈弓手」的方式去改掉國際社會長久以來定下、世界各國都同意及接受的「遊戲規則」，去欺壓其他國家。

中國堅持「依法治國」，為對應近年中國大量實體企業被美國財政部屬下的外國資產控制辦公室（以下簡稱OFAC）列入特別指定國民名單（以下簡稱SDN 名單），及因而造成了中國企業資產被凍結、交易被禁止等一系列的結果，並嚴重損害中國企業在國際經濟活動中的合法權益，故2021 年 6 月 10 日頒布實施了《中華人民共和國反外國制裁法》（以下簡稱《反外國制裁法》）。

近日，深圳一間律師行在一宗重大反外國制裁法訴訟案件，成功地協助被美國制裁的中國企業在極短的時間內追回了近億元人民幣的貨款。在該案，內地的「生產方」完成「購買方」訂做的儲油船後，並依約在雙方約定地點交付貨品；然而，交付後不久，「生產方」被指因涉嫌參與俄羅斯項目，故被OFAC 將其列入 SDN 名單。「購買方」隨即以「生產方」被制裁為由，向「生產方」聲稱其根據美國制裁令，將停止支付尚未支付的應付貨款人民幣，金額為近一億元，並拒絕與「生產方」進行接洽。由於儲油船將不久啟航離開中國境內，一旦儲油船離境，「生產方」的債權將難以實現。對「生產方」尤為不利的是，合同中約定雙方的爭議解決方式為某境外仲裁機構仲裁，並且準據法為外國法律，中國法院對本案爭議行使管轄權恐存在法律障礙。

內地「生產方」委託的代表律師對案件的交易背景、基本事實，和法律法規進行了深入地剖析和研討後，尤其是針對美國政府對外國企業制裁的相關規定、歐盟對於美國單方制裁的阻斷辦法進行了詳細的研究，並請教了多位知名的國際法專家，還與中國商務部等有關部門進行了多次溝通。最後，「生產方的代表律師成功根據《反外國制裁法》及《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》，促使「購買方」放棄境外仲裁條款約束接受南京海事法院管轄，並促使 OFAC簽發了付款許可，於立案後僅用 39 天，便成功促成雙方簽訂調解協議並履行完畢，而「生產方」的債權最後得以完全實現。

作者為香港執業大律師、粵港澳大灣區執業律師、粵港澳大灣區創新智庫顧問、華商律師事務所港澳律師執業中心副主任

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