香港憑藉獨特優勢，有望在創科領域發揮關鍵作用。資料圖片

文：陸宇

隨着中國人工智能技術在世界範圍引起關注，2025年全國兩會期間，科技創新成爲熱門話題。政府工作報告中科技創新相關篇幅較以往提升，因地制宜發展新質生産力、推進高水平科技自立自强是今年工作的重頭戲。國家主席習近平在參加江蘇代表團審議時再次談及科技創新，他指出，科技創新和産業創新是發展新質生産力的基本路徑。

內地學者表示，面對複雜多變的國內外環境，中國經濟發展面臨的挑戰加劇，科技創新被視為打破內部制約、突破外部壁壘的核心動力。國家正加速科創步伐，香港憑藉獨特優勢，有望在其中發揮關鍵作用。積極融入國家科創布局，既有助香港提升自身競爭力，也可在國家整體戰略中佔據重要位置。

中央强化對港定位 促金融中心功能升級

政府工作報告提出，支持香港、澳門發展經濟、改善民生，深化國際交往合作，更好融入國家發展大局。綜合開發研究院（中國·深圳）港澳及區域發展研究所所長張玉閣分析，相關表述傳遞出中央對香港的一貫支持，也是對香港「内聯外通」定位的進一步强化。

分析人士指，香港想要發揮好內聯外通作用，關鍵是要發揮好「三大中心」作用。在國家大力發展科創的背景下，香港金融中心的角色更加突出。中央港澳工作辦公室主任夏寶龍在京會見港澳代表時提到，中央看重香港能够發揮的作用及功能，特別是國際金融中心。十四屆全國人大三次會議開幕當天，國務院辦公廳印發了《關於做好金融「五篇大文章」的指導意見》，其中科技金融排在首位。

「一方面，香港應推動金融體系現代化、高科技化，通過數字金融、區塊鏈、綠色金融等創新手段，增强金融服務競爭力。」張玉閣表示，「同時，借助國家科創力量，重點發展服務於科技創新的金融，這也有助於推動自身經濟轉型和産業結構優化。」

中山大學粵港澳發展研究院研究助理教授高思芃指出，香港科技金融發展尚處初級階段。投資者通常具有投資慣性，科創領域因投資周期長、風險較高，對香港投資者而言屬非傳統投資領域。不過，從兩會政策導向來看，國家對科技金融持積極態度，未來料有更多扶持政策出台。

灣區融合推動限制破除 為港提供新機遇

粵港澳大灣區多年來一直是全國兩會中的高頻詞。今年，在全國人大和全國政協的新聞發布會上，發言人均提及過去一年大灣區在高質量發展、互聯互通方面的豐碩成果。其中，政協發言人劉結一特別提到，助力三地持續推進規則銜接、機制對接，加快發展現代化産業體系，打造具有全球競爭力的營商環境。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布5年以來，大灣區不斷推進規則體系的深度融合與銜接。尤其是河套深港科技創新合作區、橫琴粵澳深度合作區的設立，為粵港澳發展提供新機遇。《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》提出，河套的改革任務之一是要推動創新要素跨境自由有序流動。

受訪學者表示，在中央政府的支持下，粵港澳大灣區在要素流動性開放和制度性開放方面有望進一步實現突破。「儘管目前粵港兩地在規則方面仍存在較大差異，這些限制因素的解决需要過程，不可能一蹴而就，但我們觀察到發展的勢頭很好」，張玉閣說。

多個重點領域與香港規劃契合

今年政府工作報告首次提出「支持大模型技術的廣泛應用」，並將智能機器人、智能網聯新能源汽車等作爲重點發展方向。在兩會熱議的多個前沿領域，香港被給予厚望。如全國人大代表、小鵬汽車董事長何小鵬表示，他期待香港發展低空經濟，並認為周邊的海港及海濱區域蘊含著巨大的發展潛力。

2024年10月，港府在《行政長官2024年施政報告》中宣布設立總額達100億港元的「創科産業引導基金」，旨在引導市場資金流向生命健康科技、人工智能與機器人、半導體與智能設備、數字化與産業升級轉型等戰略性新興産業。受訪學者普遍認為，中央戰略重點與香港規劃方向高度一致。

張玉閣指出，香港在基礎研究上已具備國際科技創新中心實力，但因缺少集群式産業鏈，在科研成果轉化方面有所欠缺。同中央戰略方向契合，意味着廣闊的發展機遇。香港可依托內地高度發達的製造業體系，推動前端科技的産業化轉化，將自身創新優勢進一步延展。

高思芃認爲，重點領域信號釋放為香港廣大創新型創業人才提供了更多可能性和指引。在與內地進行産業對接的同時，香港應積極主動地在更廣泛領域對接國家戰略，如共建「一帶一路」、高水平對外開放等，尤其應關注東盟等重點區域，以此重塑産業格局，在內聯外通中實現互利共贏。

作者為時事評論員

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