劉國勳提出五招加快推動北都發展。

【橙訊】新一份財政預算案列明政府將會繼續優先為北部都會區投入資源。民建聯發展事務發言人、新界北立法會議員劉國勳今日舉行記者會，就加快北部都會區發展提出五大倡議，包括推出「按實補價」加強版、推動多元土地發展模式、動態規劃土地用途、推行「1.5級產業園」先導計劃，以及設《北部都會區條例》。

劉國勳表示，政府應以「戰略留白、動態規劃」的方式推動北都發展，建議政府盡快將土地以不同形式發展，讓產業加快落地，令資金更快「回籠」，讓北都「一邊建設、一邊回報」；強調北都發展是重要及必須做的事，相信是未來本港主要的經濟增長點，若香港一直透過賣地為主要收入，未來經濟會有所困難，故當局應把握機會進行經濟轉型。他又為加快推動北都提出五項建議。

 一是推出「按實補價」加強版，符實際需要增加投資意欲。劉國勳建議，政府應考慮現實情況，參考發展局在2009年推出工業大廈「按實補價」政策，允許企業按實際用途與發展規模地價及分期發展。例如，企業首期建設50%地積比時，只需支付相應比例地價，待市場成熟或技術升級後，避免因「預支」高密度發展成本而窒礙投資意欲。

二是推動多元土地發展模式，可租可買或由政府參股。為配合「動態規劃」的發展模式，劉國勳建議政府提供多元的土地發展模式，包括分期補地價、延長現時「短期租約」形式批出的土地，現時土地（雜項條文）條例原則上限制短期租約為7年，建議就發展產業提供特長租約，將7年上限延長至15年或20年。他指出，企業對租約僅數年的土地難作規劃長遠投資，特別是創科新興產業，租約太短無疑成為產業發展的阻力，難以支撐企業中長期投資需求，並供企業選擇以此方式代替賣地。

北都將會是未來本港經濟增長點。資料圖片

三是動態規劃土地用途 設負面清單增彈性。劉國勳認為，當日新發展區的規劃未必再符合目前的發展需要，如政府當初規劃的多層現代產業大樓，目前市場反應並不熱烈，建議政府因應最新發展和實際情況，對土地作出動態規劃，適時更新土地用途。同時土地可分期發展，每階段保留一定百分比用地作未來儲備，為日後發展戰略留白。

四是推行「1.5級產業園」先導計劃，模組化加快產業落地。劉國勳建議在北部都會區推行「1.5級產業園」先導計劃，以「模組化」方式加快產業落地，由政府推出已完成道路、基建、網絡等較成熟的土地，讓企業經營者在相關土地上建設非永久性的建構物，如善用「MiC組裝合成」、模組化的技術方便興建、擴建及遷拆，以便因應不同需要及變化而加快變動，方便留白發展。   

五是設立北都條例及北都管理局，拆牆鬆綁加快推動建設。他建議研究設北部都會區條例，在各方面拆牆鬆綁，改革創新先行先試，為北部都會區發展提供法例上的空間，並設立成立專門公司或機構如北都管理局等，以較高層次統整北都相關的發展，以免政出多門、拖慢建設進度。

圖：民建聯