面對財赤壓力,政府更須穩住陣腳,慎重籌劃各項開支。
文:梁文廣
剛剛公布的新一份《財政預算案》整體平穩,合乎公眾預期。財赤之下,預算案重心放在「節流」,政府收緊行政開支、調整各類撥款,同時在重點領域擴大投入、提振經濟,推動社會尋找新的經濟增長點。可以說,這是一份符合香港當下需要、契合經濟發展走勢的預算案,相信可助力香港繼續穩步復蘇,為各行各業帶來新的發展機遇。
是次預算案體現出當局確有積極聽取、吸納各方意見。早前筆者曾向政府建議善用海濱資源、開發海濱旅遊項目,為旅客創造新鮮體驗。例如,政府可以發展長沙灣碼頭用地,打造零售、餐飲、娛樂綜合體新地標。新預算案中則提出要發展紅磡站南面臨海及前碼頭用地,及發展尖沙咀海濱等地,加設輕食飲品攤檔,活化海濱;並設立遊艇會帶動遊艇旅遊,為海濱注入經濟活力。選址雖有所不同,但發展海濱經濟的初衷屬一致,筆者對政府的決定十分歡迎及認同。海濱文化是香港特色旅遊資源,若妥善開發或可帶動一波新的旅遊趨勢,吸引更多旅客前往打卡。
此外,早前筆者亦有建議政府大力發展郵輪經濟,充分利用香港港口優勢,進一步升級啟德碼頭和尖沙咀海運碼頭的商業定位,吸引更多郵輪將香港作為母港。而預算案中政府擬撥款4,600萬元在下兩個財政年度補貼郵輪公司,吸引郵輪停泊香港。筆者樂見政府愈加重視郵輪經濟帶來的潛在消費力,願意通過補貼形式提高本港港口對郵輪公司的吸引力,期待未來政府會繼續完善碼頭周邊的商業娛樂設施和交通配套,帶給旅客更加舒適愉悅的體驗。
至於土地政策方面,新預算案則表現得較為審慎,其中提到政府來年將不會推售商業用地;而來年推出的8幅住宅用地連同鐵路物業發展項目、市建局項目、私人重建發展項目,預計可供興建約13,700個單位。筆者認為,現時商業租賃市場情況淡靜,去年甲級商廈空置率亦創新高,政府作出有關決定正當其時,住宅單位供應量亦符合市民改善居住環境的需求。不過,如要改劃土地用途,政府應提早做好研究並適時公布決定,讓地區持份者有充足時間討論,避免如啟德「CBD2」一樣因規劃一直發生變動而造成發展滯後的局面。
新預算案還將住宅及非住宅物業交易100元印花税適用範圍提升至400萬元或以下物業,預計可惠及約15%的物業成交個案。筆者認為,該措施能夠對房屋市場造成正面影響,一方面減輕首次置業家庭財政壓力;另一方面,由於二手資助出售房屋單位售價多數為相若水平,該措施亦能幫助更多買家置業,活化市場,促進單位流轉。
今次預算案沒有提及「現金津貼試行計劃」的去留,房屋局早前則指計劃至六月結束。但逾5,000伙的第二批簡約公屋預計年底才陸續入伙,計及第一批簡約公屋,年底合共能提供約一萬個單位。「現金津貼試行計劃」對居住在惡劣環境的家庭有幫助作用,若簡約公屋及過渡屋的供應未上軌道,便結束計劃,對居民的生活亦造成一定影響。雖然面對財赤,政府需審慎理財,但筆者建議計劃應與簡約公屋供應同步,延至年底才結束,確保津貼申請者在未輪候到簡約公屋或過渡屋前,仍能獲得一定的經濟支持。
總的來說,今次的《財政預算案》雖稍顯「中規中矩」,但對於當下的香港而言卻是恰如其分的。面對財赤壓力,政府更須穩住陣腳,慎重籌劃各項開支,以確保一分一毫都做到物盡其值。
作者為立法會議員
本文為作者觀點,不代表本媒體立場
圖:中通社
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