譚岳衡就表示，十分關注國家怎樣設定今年的經濟增長目標。圖：橙新聞

編者按：2025年全國兩會已經開幕，舉世矚目。2025年是「十四五」規劃收官之年，在中國現代化建設進程中意義重大；而塑造經濟發展新動能新優勢，在創新創造中推動香港由治及興，則是中央對香港提出的新課題。各位港區代表和委員，怎樣認識今屆兩會對國家發展的意義？香港又該怎樣發掘「新動能」？他們提出了哪些建議或提案？《橙新聞》就此採訪多位港區人大代表和政協委員，請他們與讀者進行分享。

【橙訊】2025年是「十四五」規劃的收官之年，也是「十五五」（2026-2030）發展的謀劃之年，承上啟下，故而全國兩會對於國家經濟意義非凡，受到國內外的廣泛關注。全國政協委員、立法會議員、交銀國際執行董事譚岳衡早前接受採訪表示，他今次上京十分關注國家怎樣設定今年的經濟增長目標，以及國家會出台哪些宏觀經濟政策。

譚岳衡認為，GDP增長速度對國家很重要，沒有一定增長速度，國家就難以進行一些必要的調整或質量升級；另一方面，多年以來國家經濟增長都強調延續性、持續性。因此，增長目標設定要合適。

譚岳衡本人是甘肅省政協常委，此前參加甘肅省兩會，注意到甘肅省今年經濟社會發展的主要預期目標是地區生產毛額成長5.5%左右；而近期召開的各省份地方兩會公布的信息來看，大多數省份將GDP 成長目標設在5% 以上。因此譚岳衡預計，全國2025年GDP增長的指標可能也會是5%左右。

譚岳衡也提及，中共二十大報告提出，2035年基本實現社會主義現代化。因此，今年起到2035年這十年時間也是關鍵時期，如果能一直維持經濟增長速度，相信對整個國家的現代化建設有很大意義。

為了保持經濟增長速度，國家就需要相應的政策。譚岳衡表示，去年年底中央經濟工作會議召開，會議上曾提出，2025年要實施更加積極的財政政策。譚岳衡相信，這意味着今年國家財政支出擴大，他比較關注赤字率會否從現在3%的水平上升；另外由於國際環境變化，出口可能受到制約，經濟增長就更需要內需拉動，而投資是拉動內需重要方面，無論「一帶一路」建設投資，西部陸海新通道建設、各種技術改造的投資，都需要財政引導，積極的財政政策，相信在這些方面都會有所體現。

此外，中央經濟工作會議明確提出，要實施適度寬鬆的貨幣政策。譚岳衡認為，這意味著會增加貨幣投放、增加信貸投放，就要增加信貸供給，給社會提供更多融資。政策會體現在銀行體系信貸額度和社會融資總額會增加多少。

譚岳衡也關注當前國際貿易情況，特別是美國對中國產品加徵關稅，中國如何推進高水平對外開放以及擴大內需來應對這種挑戰。

譚岳衡對香港資本市場很關注。圖：橙新聞

作為來自香港的全國政協委員，他當然也關注粵港澳大灣區建設，哪些方面會對香港提出要求，令香港更好融入國家發展大局。他指，國家對於粵港澳大灣區定位很高，是要建成世界上首屈一指的灣區，香港是大灣區的核心城市之一，要融入國家發展大局，首先就是要融入粵港澳大灣區發展，怎麼樣把香港和廣東的優勢資源結合起來，香港的創新研發、基礎研究，和廣東的產業轉化結合起來，這是譚岳衡關心的問題，他今年也就此準備了相應的提案。

而作為金融界人士，譚岳衡對香港資本市場很關注。二十屆三中全會將香港定位為「三中心、一高地」（國際金融、航運、貿易中心，國際高端人才集聚高地）。香港的國際金融中心地位，對整個社會意義重大，雖然很傳統、很成熟，但也需要培養，才能越來越強。

譚岳衡指，金融中心最重要的就是資本市場，香港資本市場好了，銀行體系流動性自然也會好，財富效應也會出來，甚至整個社會創業氛圍都不同。資本市場對於香港的經濟地位很重要，所以一定要想辦法推進香港資本市場改革，使得香港資本市場保持穩健、健康、持續的發展。

譚岳衡指，香港資本市場今年行情比較好，原因有很多，例如DeepSeek橫空出世，增強了不少人的信心，若是行情持續下去，相信能夠改善政府財政收支狀況、彌補財政赤字、增加投資來源，乃至提升金融中心地位。他舉例說，如今香港每天印花稅就有約五億港元，比原來每天增加兩三億，若能長期持續，必然會給政府帶來大筆收入，甚至完全可以抵消其他收入減少的份額，尤其現在特區政府已經表示，香港不會再依賴賣地收入。因此股票市場交易額維持住，保持持續性，是一舉多得。

譚岳衡認為，香港要完善資本市場產品體系，讓香港對更多投資人有吸引力。圖：橙新聞

那麼，怎樣才能保持現在資本市場行情持續下去？譚岳衡認為，這需要進行基礎設施建設，現在證監會和港交所都在進行一些改革調整，例如改善交易「手數」等等，都是讓投資人更便利買賣。譚岳衡也提及，要提供高頻交易的有利環境。

此外，香港還要完善資本市場產品體系，讓香港對更多投資人有吸引力。譚岳衡特別指出，與美國相比，香港科技股比較少，這種情況有必要改變，香港應該讓更多小型科技公司可以來掛牌上市。科技公司上市多了，讓資本市場的上市公司體系煥然一新，改變市場的格局和形象，真正讓香港資本市場成為美國納斯達克市場之外的一個全球資金配置中心。

他認為，要對香港的金融業賦予新的科技的內涵，發展新質生產力的行業，比如低空經濟、新型工業化等等，通過發展新質生產力，投資未來產業，產生收入，替代傳統產業收入下滑，增加經濟的增量。增量是要傳統產業改造、科技賦能，這個結構變化基礎上的。

譚岳衡今年的政協提案也就包括相關內容。他透露，其中一個提案是有關下大力氣推動香港資本市場改革，提升香港國際金融中心地位。他認為，要增加科技企業供給，使香港資本市場變成創科為主題的資本市場，改變形象，甚至超越納斯達克。

譚岳衡表示，自己提案都是希望重塑香港資本市場形象，令其保持活躍性。圖：橙新聞

他提出發起設立人民幣的QD（合格境內機構投資者），讓內地投資人通過QD來購買人民幣櫃檯的股票，將制度由機構擴展到個人，此外建設RQD（人民幣合格機構境內投資者）擴展到人民幣櫃檯；關於融資方面，譚岳衡提案中還提出了合資格的內地投資者可以用A股的股票進行質押融資等內容。此外，他也提及，「跨境理財通」幾年來實行效果不錯，今次亦在提案中提出能否考慮擴大至長三角。

譚岳衡表示，自己提案都是希望重塑香港資本市場形象，令其保持活躍性，令香港成為美國納斯達克之外全球資本配置的第二個場所。

譚岳衡另外一個提案，是有關令香港建設成為內地養老資金投資的境外配置中心。他指出，內地如今數量龐大的養老金如何保持增值，是養老面臨的一個根本問題，因而養老資金也要分散風險、收益最大化。譚岳衡指出，全球養老金投資配比，一般境外投資配比是35%，目前中國內地是10%，因此空間還是比較大。

譚岳衡又表示，香港是國際金融中心，也是一個中國的城市，全球的金融產品，在紐約、倫敦能夠買到的產品香港也可以買到；此外香港強積金運行情況也很好，已經形成了完整的機制。因此香港可以有條件來滿足內地養老金的投資需求。他還提及，特區政府現在要發行基建債券，也可以考慮發行專門針對長久期養老需要的債券。