陳茂波指，預算案提出公務員凍薪，財政是非常主要考慮原因。資料圖片

【橙訊】中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍早前南下考察時表示，期望特區政府繼續勇於改革，敢於破局。財政司長陳茂波今日在一個電台節目回應指，改革需要謹慎考慮亦是必要的，在制度、思想或具體範疇工作方面要先立後破，亦要鞏固好傳統優勢才開展新領域，例如創科方面有不同舉措，強調要穩中求進，令社會在升級轉型過程中順利，將可能出現的影響減到最低。

陳茂波表示，政府的經營帳目不單要達至收支平衡，亦要爭取有盈餘，支持進行基建投資，現時地價收入需要一段時間才可完全恢復，同時要加速發展北部都會區，因此非經營帳目會出現赤字。

陳茂波指，未來幾年的基建投資屬高水平，基建投入由去年每年900億元，到現時每年投入1200億元，政府會考慮適度發債，支持非經營帳目支出。他又指，本港未來經濟發展佈局，除了金融及貿易外，亦要培育新發展動能，發展創科，當中北部都會區是日後吸引企業落戶的地方；本港創科發展亦需要利用北部都會區與深圳聯動；北都亦是土地房屋供應重點，因此政府需要加速北部都會區的發展。

陳茂波又說，政府經常開支至2027/28年度累計削減7%，因此部門如要符合要求，人手要有所調整，公務員編制在本屆政府任期內，將削減約1萬個職位，相關削減會由部門首長決定，鼓勵部門運用科技、精簡流程，與時並進減少部分服務，另外又可以增加新服務。

當局有決心盡快恢復經營賬目平衡

陳茂波說，預算案提出公務員凍薪，財政是非常主要考慮原因，今年財赤處於高水平，明年稍為降低，後年經營賬目開始回復平衡，政府率先凍薪讓社會知道當局有決心，盡快將經營賬目恢復平衡。他指，當局有充分考慮到公務員士氣問題，目前社會有不同聲音，考慮到過去兩年經濟溫和增長，預計今年及未來幾年都會溫和增長，私人市場工資亦有上升，雖然幾年疫情導致赤字，地緣政治打擊資金流行及投資市場氣氛，但這個時候要體現政府與社會一起面對財赤，積極處理。

陳茂波認為，政府在基建投資很多資源，內地及外國的交通基建都需收費，指在「能者多付」原則下，現時是合適時間就政府隧道及主幹道等基建收回費用。

邊境建設費有空間再探討

對於政府研究向由陸路離境的私家車徵收「邊境建設費」。陳茂波強調，現時方案只屬建議，收費方案有空間探討，重申經港珠澳大橋過境的私家車不多，對促進兩地融合影響不大，相信有能力以私家車北上的市民經濟能力亦較好。對於有報道指，措施引起內地不滿，陳茂波就指，純粹猜測。

陳茂波又表示，政府下年度在醫療衞生、社會福利和教育開支增加的客觀條件並不一致，例如醫療方面，本港正面對人口高齡化，社會對醫療需求大，局方一直探索醫療服務變革，包括做好基層醫療，令市民做好健康維護，減少危疾。他說，不同政策局會就相應的政策作研究，以進一步善用資源，預料大半年內將有不同方案出爐。

2500元津貼沒任何審查停止較好

對於會否重新考慮是否取消2500元中小學和幼稚園學生津貼，陳茂波表示，教育局檢視過不同服務，考慮到有不同計劃津助有經濟需要同學，2500元津貼沒有任何審查，在資源善用方面，停止有關計劃比較好。