余偉文稱金管局將繼續致力協助政府落實債券發行計劃。資料圖

【橙訊】財政司司長陳茂波昨日(26日)在《財政預算案》內宣布「加碼」發債，未來5年每年發債規模為1,500億至1,950億元。金管局總裁余偉文表示，特區政府發行的債券是高質素的債務工具，一直深受市場歡迎，吸引各類環球投資者參與。以本財年為例，政府發行的機構債券錄得約3至7倍認購。政府增加發債規模，相信會被市場受落。

余偉文今日在《匯思》撰文指，以發行債券作為融資方式之一去推動具策略性的工程早日落實，支持經濟轉型和發展，是一種長綫投資，也是其他地區常見的做法。金管局是政府債券計劃的執行者，一直協助政府定期發行不同類型的債券，與債券投資者等市場機構亦保持密切溝通。

根據當局與不同市場人士溝通所了解，市場普遍認為，香港的政府債務水平仍然相對較低。未來5年債務與本地生產總值的比率將維持在12%至16.5%，屬可控水平。相比發債規模，市場較關注的是發債所得資金的用途，以及政府整體財政狀況。就此，財政司司長強調政府發債所得資金是用在基建投資，並不會用於支付政府經常開支。同時，預算案制訂強化財政整合計劃，加大力度控制政府經營開支以及增加收入。

過去幾年，政府以發行較短年期的債券為主，這主要是因應市場情況及市民對於零售債券的需求，但同時亦為政府帶來再融資的需要。未來在落實發債計劃時，為了配合一般較長年期的基建工程項目，當局會根據市場情況和需求、成本等考慮因素，積極探討發行更多較長年期債券的空間，同時亦為長線投資者，例如保險公司及養老基金提供更多投資選擇。

余偉文強調，金管局將繼續致力協助政府落實債券發行計劃，並在發債過程中積極與市場人士溝通、強化市場拓展工作並深化與環球投資者的良性互動，以加深他們對政府的財政狀況、發債計劃及香港整體發展的了解。