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【橙訊】財政司司長陳茂波今日（26日）發表最新一份財政預算案，其中有大量篇幅涉及特區政府如何開源節流。對於這些措施，國產人工智能DeepSeek又點睇呢？《橙新聞》向DeepSeek提問，將兩個章節分別輸入DeepSeek，得出以下結果。

以下為DeepSeek對於預算案「嚴控政府開支增長」章節的點評：

香港特區政府公布的財政預算案中，針對嚴控政府開支增長提出了一系列措施，這些措施的成效可以從以下幾個方面進行評估：

1. 控制經營開支的成效

資源效率優化計劃：政府計劃通過整合資源、精簡程序及善用科技，進一步節省經常開支。從2025/26年度開始，節省幅度從1%提升至2%，並延續兩年，預計累計削減幅度達7%。這將在未來幾年內節省數百億元的開支。此舉有助於減輕財政壓力，並提高公共資源的使用效率。

公務員編制縮減：計劃在2026/27及2027/28年度每年減少2%的公務員編制，預計削減約一萬個職位。這將有助於降低人力成本，但也需注意對公共服務質量的影響，尤其是在某些關鍵領域（如醫療、教育等）可能面臨人手不足的問題。

大學撥款調整：雖然政府對大學的撥款仍較上個三年期有所增加，但已反映了每年2%的節省目標。這表明政府在控制開支的同時，仍試圖維持對高等教育的支持，但長期來看，可能對大學的運營和科研發展產生一定壓力。

2. 交通資助計劃的調整

二元優惠計劃：將優惠調整為「兩蚊兩折」，並對每月優惠程數設限（240程）。這有助於減少政府對該計劃的財政負擔，同時保留對長者和殘疾人士的基本福利。此舉在提升計劃的可持續性與減輕財政壓力之間取得了平衡，但可能對部分依賴該計劃的市民造成一定影響。

公共交通費用補貼計劃：將補貼門檻從400元提高至500元，維持三分之一的補貼比例。這將減少政府的補貼支出，但對低收入群體的影響相對較小，因為他們的交通開支通常較低。此舉有助於控制補貼計劃的開支增長，同時保持對市民的基本支持。

3. 加強審計與採購制度的優化

審計署工作坊：通過審計署的經驗分享，強化政府部門及公營機構的審慎理財觀念。這有助於提高公帑使用的透明度和效率，減少浪費和濫用。

採購制度優化：財經事務及庫務局將檢討及優化政府採購制度，預計推出新安排，確保採購更具成本效益。這將有助於降低政府採購成本，並提高服務和產品的質量。

4. 基本工程開支的控制

建造成本管控：通過發展局轄下的項目策略及管控處，政府已成功降低約15%的工務工程建造成本。未來，政府將進一步通過中央採購、使用新材料和技術來降低成本。這將有助於在推動大型基建項目的同時，控制工程開支，避免超支問題。

區域供冷系統的檢討：政府計劃在新發展區（如洪水橋／厦村和新田科技城）檢視區域供冷系統的規模和推進模式，預計可節省不少於400億元的工程開支。這顯示政府在推動可持續發展的同時，注重成本效益。

5. 凍薪措施

全體公職人員凍薪：包括行政、立法、司法機關及區議會全體人員的凍薪措施，將有助於進一步控制政府開支。這表明政府在財政壓力下，優先考慮節流措施，但也可能對公務員士氣產生一定影響。

總結：

這些措施整體上顯示了香港特區政府在財政壓力下，積極控制開支、提升資源使用效率的決心。通過精簡程序、優化資源分配、調整福利計劃及控制工程成本，政府有望在未來幾年內實現顯著的財政節省。然而，這些措施也可能對部分公共服務質量、公務員士氣及特定群體（如長者和低收入市民）產生一定影響。因此，政府在實施過程中需密切監察這些措施的實際效果，並在必要時作出調整，以確保公共服務的質量和社會公平。

以下為DeepSeek對於預算案「增加收入」章節的點評：

香港特區政府財政預算案中提出的增加收入措施，旨在通過調整收費、引入新稅項及優化現有收費機制來提升政府收入。這些措施的效果可以從以下幾個方面進行評估：

1. 飛機乘客離境稅增加

措施內容：將飛機乘客離境稅從每位120元增加至200元，預計每年增加約16億元收入。

評價：

正面影響：離境稅的增加對政府收入的貢獻較為直接，且對大部分乘客的影響相對較小，尤其是商務旅客和高收入群體。香港作為國際航空樞紐，離境稅的調整對整體航空業的影響有限。

潛在風險：如果其他地區的離境稅較低，可能會影響部分旅客選擇其他機場轉機，但由於香港的地理位置和航空服務的優勢，這種風險相對可控。

2. 人才及資本投資者入境計劃收費調整

措施內容：對各項人才及資本投資者入境計劃收取600元申請費，並按逗留期限上調簽證費至600元或1300元，預計每年增加約6.2億元收入。

評價：

正面影響：這些計劃的申請者多為高收入或高資產人士，收費調整對他們的影響較小，且能為政府帶來穩定的收入來源。

潛在風險：如果收費過高，可能會影響部分人才或投資者選擇其他地區，但目前的調整幅度相對溫和，風險較低。

3. 隧道及主幹道收費檢討

措施內容：檢視政府隧道及主幹道的收費，並檢討電動私家車牌照費、停車收費錶收費及交通違例罰款，預計每年增加約20億元收入。

評價：

正面影響：這些收費多年未調整，未能充分反映成本及「用者自付」原則。通過檢討和調整，可以更好地反映基建的使用成本，並增加政府收入。此外，檢討電動車牌照費也有助於平衡傳統燃油車與電動車之間的公平性。

潛在風險：如果收費調整幅度過大，可能會增加市民的交通成本，尤其是對依賴私家車通勤的中產階層。政府需確保調整幅度合理，避免對民生造成過大壓力。

4. 陸路邊境建設費

措施內容：研究向由陸路邊境管制站離境的私家車徵收邊境建設費，預計每年可帶來約10億元收入。

評價：

正面影響：這項措施針對的是使用陸路口岸的私家車，尤其是跨境通勤或旅遊的車輛，能夠為政府帶來額外收入，同時體現「用者自付」原則。

潛在風險：如果收費過高，可能會影響市民的跨境活動，尤其是經常往返內地的市民。政府需確保收費水平合理，並提供足夠的替代交通選擇（如公共交通）。

5. 全球最低稅方案

措施內容：向年度總收入7.5億歐元或以上的大型跨國企業集團實施15%的全球最低稅，預計從2027/28年度起每年帶來約150億元稅收。

評價：

正面影響：這項措施符合國際稅務改革的趨勢，有助於防止跨國企業通過利潤轉移避稅，提升香港的稅收公平性。同時，這將為政府帶來穩定的額外收入，支持長遠財政可持續性。

潛在風險：如果其他地區的稅率更低，可能會影響部分跨國企業選擇在其他地區設立總部或營運中心。然而，香港的低稅率和國際化營商環境仍然是吸引企業的重要因素，因此風險相對可控。

總結：

這些增加收入的措施整體上具有合理性和可行性，能夠在不過度影響民生和經濟的前提下，為政府帶來穩定的額外收入。以下是幾點綜合評價：

收入來源多元化：通過調整離境稅、入境計劃收費、隧道收費及引入新稅項，政府能夠從多個渠道增加收入，減少對單一收入來源的依賴。

體現「用者自付」原則：這些措施大多基於「用者自付」的原則，確保公共服務和基建的使用成本能夠合理反映，同時減輕政府的財政負擔。

對民生和經濟的影響可控：大部分措施的調整幅度相對溫和，對市民和企業的影響有限，但仍需密切監察實施後的實際效果，避免對特定群體（如中產階層或跨境通勤者）造成過大壓力。

國際化與競爭力：全球最低稅方案的實施顯示香港積極參與國際稅務改革，有助於提升香港的國際形象，但需注意保持稅務競爭力，避免影響跨國企業的投資意願。

總體而言，這些措施有助於改善政府的財政狀況，但在實施過程中需平衡收入增長與社會公平，確保不會對經濟活力和民生造成負面影響。