特朗普「非凡行動」或將削弱美國的世界影響力,繼而破壞現有國際秩序。
文:陸宇
驅逐非法移民,宣布退出世界衞生組織,對其他國家徵收「對等關稅」……按照美國白宮的說法,出任總統一個月的特朗普正在採取「非凡行動」以開啟美國新的「黃金時代」。
如果沒有一系列訴訟的出現和通脹的意外上升,白宮的說法或許還能再多上幾分可信。然而,質疑、反對、抗議,隱憂浮現的信號不斷被釋出。
丟了工作的聯邦僱員顯然沒有心情來慶祝特朗普上任滿月。自特朗普就任,由馬斯克負責的政府效率部推行大規模聯邦僱員裁員,已有超過7.5萬名僱員接受離職補償計劃並辭職,另有萬餘人被解僱。
批評者質疑大規模裁員行動簡單粗暴,缺乏合理性。目前,美國14個州的檢察長提起訴訟,質疑馬斯克及政府效率部的「廣泛權力」違反美國憲法。隨着法庭案件增多,國會共和黨人的反對聲也愈來愈強烈。一些共和黨議員對本輪裁員的規模和速度表示擔憂,並認為繞過國會可能構成行政越權。
加州大學洛杉磯分校政治學家本傑明·拉德直言,本輪大規模裁員是違法行為,而且是在沒有任何問責或監督的情況下進行的。即使國會同意進行有限的監督,也就是或多或少充當了「橡皮圖章」的角色,除了在所有政策上蓋下「通過」以外別無用處。
不過,反對的聲音未能阻止大規模裁員繼續推進。2月20日,一名聯邦法官作出裁決,特朗普政府目前可以繼續大規模解僱聯邦僱員。不過,若一次性大規模裁員得以實現,不知道特朗普會不會為升高的失業率頭疼?
上任滿月之際,特朗普同時宣布新關稅措施,稱將「在下個月或更早時候」宣布對木材、汽車、芯片和藥品徵收關稅。此前,特朗普已宣布對進口自墨西哥和加拿大的商品加徵25%的關稅,儘管隨後表示暫緩實施。此外,特朗普還對中國輸美產品加徵10%關稅,決定對貿易夥伴徵收「對等關稅」,引發反對聲一片。
由於擔心特朗普的關稅威脅將引發全球貿易戰,投資者對黃金的興趣高漲,國際金價2月20日創下歷史新高。當特朗普再次揮舞關稅大棒,從鄰居、盟友到對手,無人能逃脫。
當然,美國民眾能否幸免也很難說。根據美國聯邦儲備委員會2月19日公布的一份會議紀要,美聯儲官員認為特朗普的政策可能「阻礙通貨緊縮進程」。多個商業聯繫人表示,企業將試圖把潛在關稅帶來的更高投入成本轉移給消費者。此前,特朗普已承認消費者可能會因其關稅措施感到「痛苦」,但他似乎對此毫不在意,畢竟為了確保美國利益,「這是值得的」。
除了加徵關稅這一「舊舉措」,重返白宮的特朗普在過去一個月還頻出令人錯愕的新舉動:揚言「接管」並「長期擁有」加沙,撇開歐洲盟友與俄羅斯商談解決烏克蘭問題,表示「認真地希望加拿大成為美國第51個州」,將墨西哥灣更名為「美國灣」,威脅「收回」巴拿馬運河、「奪取」丹麥的自治領地格陵蘭島,解散美國國際開發署……
這一切似乎在從根本上重塑美國與世界的關係,卻也引發了不少擔憂。
美國外交關係委員會名譽主席、小布什政府政策規劃主任理查德·哈斯表示,這些行動將削弱美國的世界影響力,繼而破壞現有國際秩序。在哈斯看來,特朗普接手的世界秩序並不完美,「卻是基於規則的,包括各國相互尊重主權」。特朗普就任後的一系列行動卻在表明,大國擁有特殊權利,可以決定其他國家命運,以滿足本國需要。
當然,無論支持與否,特朗普的「非凡行動」仍將繼續。同樣,無論其行動成功與否,都會成為美國歷史或光彩或黯淡的一頁。
作者為時事評論員
本文為作者觀點,不代表本媒體立場
圖:美聯社
編輯推薦
梁文聞|人口政策貴在應時 頂層謀劃重在落實
朱家健|天橋網絡為社區增值
黃進達|以山水為脈動 拓港版綠旅新模式
姚柏良|國際調解落戶香港 凸顯「一國兩制」優勢
吳桐山|美濫施關稅對亞洲的機遇
解局|「亞洲三角」促區域合作與發展