美俄高層官員於2月18日首度就結束將近3年的俄烏戰事在沙特首都利雅德舉行會談。

文:諸葛中原 

最近美國在俄烏戰爭談判以及對歐洲事務的取態,使傳統的歐洲盟友大感震恐,美國跳過歐盟和烏克蘭,直接與俄羅斯進行談判,讓歐盟與烏克蘭都有被背叛之感。美國副總統萬斯在慕尼黑安全會議上的發言,千言萬語,更可能歸納為一句話:「歐洲,是時候改變了,要變得更像美國,更像特朗普治下的美國。」美國目前的極右化,是歐洲普遍中間偏左的政府無法接受的,使歐洲被迫走向更獨立的未來。

過去的大西洋關係,包括了理論務虛的「基於民主價值的同盟」,這也是拜登時代的外交基調,即聯合與自己價值觀觀相同的盟友,對所謂「專制」的中國和俄羅斯結成包圍網,但特朗普上台後,這套外交方針即被拋棄。

若我們用更長的時間線去看待歐、美關係,則會發現過去長達八十年的美歐合作,有更實際的利益關係。在二戰結束後,歐、美關係固然有歷史紅利,即美國與歐洲並肩作戰,打敗了法西斯勢力,但這一關係很快起了異動。本來是敵人的德國與意大利,計劃要被「去工業化」,很快隨着冷戰開始,也變成了美國的盟友。

這時期的歐、美合作有三方面,第一是美國提供安全保障,包括成立北約與東方集團的「華約」針鋒相對,具體事例就有1948至1949的柏林封鎖危機(Berlin-Blockade),美國通過軍機源源不絕將民生用品,空投到西柏林;第二則是經濟援助,通過馬歇爾計劃支持歐洲復興;第三,美國作為歐美集團的代言人,在國際組織制定有利於集團的遊戲規則,包括推動自由民主制、自由貿易秩序等等。

但上述的三條,第二條隨着歐洲經濟復蘇,早失去意義,在拜登時代則強調第三點,但在特朗普剛上任後則告打碎;至於第一點則目前日漸鬆動,據傳媒報道和整合,俄烏和平協議的條件可能包括美國在波羅的海三國撤軍,美國也會考慮軍事撤出歐洲,歐洲需要獨立承擔安全防禦。

因此,在慕尼黑安全會議後,歐洲的軍工企業就在過去一周有異動,德國的軍工巨頭萊茵金屬在星期一大漲11.26%,另一家中國人很熟悉的老牌軍工企業蒂森克虜伯亦有近兩成的升幅,過去數年的歷史,歐洲軍工企業都有長足的發展。

美國這次的外交退群,在俄烏戰爭上的倉皇辭廟,是對過去數年並肩作戰盟友的背叛,同時也刺激歐洲加強戰略自主,在俄烏戰爭期間,歐洲就將塵封多年的「歐洲共同防禦計劃」推上議事程,目前「歐盟軍隊」的倡導也重新被放上議事程,德國大選結果今日將揭曉,若基民盟與社民黨合作組成新政府,將會再度加強歐盟的戰略自主。

作者為時事評論員

本文為作者觀點,不代表本媒體立場

圖:美聯社

責編 | 韓進珞

編輯 | 子涵

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