擬於3月發動的的士罷駛行動已經取消。資料圖片
文:橙新聞評論室
特區政府交通諮詢委員會(交諮會)工作組昨日(19日)與的士業界及網約車平台代表會面,收集持份者意見,以研究如何規管網約車。而會後由香港無線電的士聯誼會擬發動的罷駛行動最終宣布取消,該會主席黃羽庭並就事件造成的不安向市民致歉,運輸署署長李頌恩表示會按照計劃,希望今年內向立法會提交立法規管網約車平台的建議。事實上,自業界擬發動的士罷駛行動後,特首李家超出席行會前時回應事件,指任何激烈行動都不能成功解決問題,更會被別有用心者騎劫議題或使事情變質,損害市民及社會整體利益,並強調政府認為的士服務須改善、網約車平台要規管,並會依法打擊非法白牌車。政府是次積極介入協調各方持份者,使的士罷駛行動得以取消,可見反應迅速,不讓事情惡化,不會被別有用心者借題發揮。而這場關於網約車合法化與市場公平競爭的討論,亦無疑是香港交通政策發展的一大關鍵時刻。
目前,香港的士行業面對來自網約車的競爭壓力,業界一直要求政府加強執法,打擊非法「白牌車」——即未取得出租車許可證的私家車載客取酬行為。警方昨日(19日)亦展開全港性執法行動,派員「放蛇」,截獲8輛涉嫌非法載客取酬的私家車,並扣查其中3輛。然而,僅靠執法並不能從根本上解決問題。在全球範圍內,網約車的發展已成大勢所趨,許多城市已經制定相應的法律框架,以使網約車平台與傳統的士行業並存。香港作為國際都市,應該順應科技發展趨勢,而不是一味打擊或拖延規管。
規管網約車不僅有助於確保市場公平競爭,也能保障乘客安全。政府現時的法律框架規定,所有載客取酬的車輛必須持有出租汽車許可證,這是出於安全和監管需要。然而,由於網約車的市場需求明顯,與其繼續讓「灰色地帶」存在,不如透過立法規管讓其合法化,並設定相應規管條件,如司機資格審核、車輛保險規範等,以確保服務質素與乘客權益。
另一方面,的士業界亦應正視市場變化,積極改革。的士業議會主席黃卓邦形容昨日(19日)的會面「氣氛良好,雙方充分溝通」,這顯示業界已開始意識到合作比對抗更具建設性。的士業若要在未來與網約車競爭,更應反躬自省,加強司機培訓、優化叫車系統、提升車廂整潔度,甚至需要考慮引入更多彈性服務模式等,擁抱新科技,以更優質的服務回應市民的出行需求。
的士業界及網約車平台代表與政府的會面,亦透露出一個重要信息:規管的目標不應是打壓某一方,而是建立一個平衡及可持續的公平市場環境。網約車確實提供了更多出行選擇,讓乘客能夠享受更便捷的服務,而的士業作為傳統公共交通的一環,亦有其不可替代的角色。因此從根本上來講,網約服務及的士之間並沒有矛盾,的士亦可利用網約方式,以便利市民預約的士服務。
政府應在規劃新法例時,需確保兩者能夠公平競爭,例如考慮設立網約車牌照制度,讓符合條件的網約車司機合法經營,並確保所有載客取酬的車輛都符合安全標準。同時,的士業界亦應獲得相應的支援,例如通過政策上的便利,協助其盡快實現行業現代化轉型,從而提升整體服務水平。
這次政府交通運輸部門與的士業界及網約車平台的會面,標誌着香港交通政策邁向更理性、務實的討論階段。單靠執法打擊「白牌車」非法載客取酬,無法解決市場需求問題;同樣,完全放任網約車發展,也可能影響的士業生計及整體運輸秩序。香港目前需要的是一個既保障乘客權益,又能讓網約車與的士公平競爭的規管框架。政府、的士業界及網約車平台應繼續透過對話,共同尋找符合香港實際情況的解決方案。只有平衡發展,才能真正為市民帶來更優質的出行選擇,推動香港公共交通邁向智慧出行新時代。
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