從政治生態角度來看,局方在選舉年意圖削減兩蚊車補貼將可能導致投票率下滑。資料圖片

文:陳凱文

俗稱「兩蚊車」的長者乘車優惠計劃,自從政府在2020年決定降低受惠年齡至60歲開始,便一直有人提出各項質疑,直至財爺在本月初表示,乘車優惠「乜都唔改」長遠財政上不可行,部分人隨即表態支持,並指當日降低優惠年齡是「財政過度樂觀」。有趣的是,當財爺在扣減兩蚊車問題上表態過後,不論是根正苗紅的工聯會,還是香港第一大黨的民建聯,都反對削減兩蚊車計劃,令某些人感到意外。

先不說扣減兩蚊車,能否讓政府毋須再為所謂的「長車短搭」給冤枉錢,亦撇開所省下來的十來二十億元,對於填補近千億元的公共財政缺口,究竟有多少幫助的問題不論,香港兩大傳統愛國陣營政團現時的表態,才是立場前後一致,沒有「打倒昨日的我」。工聯會作為傳統左派工會,意識形態上本應捍衛基層和工人階級,兩蚊車降低受惠年齡後,有着補貼年長工人通勤,鼓勵長者在香港人口正在老齡化的今天延遲退休的作用,自然不可能支持政府削減原有優惠。

至於民建聯,其過去的立場,本來便是爭取降低兩蚊車受惠年齡。政府於2021年6月底公布,決定在2022年2月27日正式降低年齡門檻至60歲,民建聯更在其官方網站撰文,以展示其成功爭取的成果。計劃如今才實施不夠三年,便意圖將受惠縮減,甚至有意把受惠年齡變回65歲,跟對方的既有立場背道而馳,假若他們「搬龍門」,轉為支持兩蚊車打回原型,甚至是限額限次,其支持者又會作何想呢?

是故,兩大傳統愛國政黨的表態,未能跟財爺一致,實屬意料中事。部分意見特別是境外媒體,過去經常拿以中央決定完善選制做文章,宣稱傳統反對派組織沒派人參選,立法會變成所謂的「清一色」,從此便會變成「橡皮圖章」,現時兩大黨的取態,某程度上打破了外部媒體的謠言,亦反映香港在新選制下,立法機關依舊能發揮《基本法》第73條訂明的職能,審核財政預算和公共開支。

事實上,若是單純地從政治生態角度來看,局方在今年意圖削減兩蚊車補貼,也是政治敏感度嚴重不足。須知道,今年是立法會換屆的選舉年,立法會現時則有二十個地區直選議席,在地區直選議席僧多粥少的情況下,不但部分非建制派仍有參選意欲,不同的建制派組織也在「內卷」,極有可能像往屆一樣,參選人數是當區議席的兩至三倍。在此情況之下,當局只要稍為其行政會議內的執政聯盟着想,都不應在今年提出任何扣減福利的構思。

須知道,根據政府統計數字,2024年60至64歲的人口達63萬人,香港65歲以上的人口達171.5萬人,兩者合共為234.5萬人,即使除以香港已登記選民的人口佔比 (56.13%),都有131.62萬人。若政府單純將兩蚊車年齡門檻變回65歲,是否如同得罪了60至64歲的35.36萬選民?若像某些人所建議,兩蚊車變為限額或限次,是否等於把所有60歲以上的選民,即131.62萬人全數得罪?

由是觀之,先不說兩大黨的固有立場和意識形態,對方可不是只須討好部分業界,便能成功連任,還要派人參加地區直選。雖說從議席分佈而言,兩大黨合共只有26席,即使要一意孤行地削減兩蚊車補貼,對方也難以否決,但這樣做如同一下子得罪35萬名甚至是131萬名的選民,投票率若是因此而下滑,被內、外部勢力拿來做文章,質疑立法機關缺乏認受性之時,屆時又要由誰來承擔責任呢?這是有關方面必須深思的問題。

作者為時事評論員

本文為作者觀點,不代表本媒體立場

責編 | 韓進珞

編輯 | 子涵

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