打造國際仲裁高地是大灣區法制化、國際化營商環境建設的關鍵一環。資料圖片

文：傅健慈 

粵港澳大灣區建設是國家重大發展戰略，而構建具有國際競爭力的爭議解決機制，打造國際仲裁高地，則是大灣區法治化、國際化營商環境建設的關鍵一環。本文將探討大灣區發展國際仲裁高地的機遇與挑戰，並提出相應路徑建議。

一、大灣區發展國際仲裁高地的機遇

1. 得天獨厚的區位優勢： 大灣區地處中國南部沿海，毗鄰港澳，連接東南亞，是「一帶一路」建設的重要樞紐。得天獨厚的區位優勢為大灣區吸引國際仲裁機構、人才和案件提供了便利條件。

2. 高度開放的經濟體系： 大灣區經濟高度開放，國際化程度高，擁有眾多跨國企業和金融機構。活躍的經貿活動必然產生大量的跨境商事糾紛，為國際仲裁提供了廣闊的市場需求。

3. 「一國兩制三法域」的獨特優勢： 大灣區涵蓋內地、香港和澳門三個不同法域，擁有多元的法律文化和制度。這種獨特性有利於探索創新仲裁規則，打造融合不同法域優勢的國際仲裁平台。

4. 國家政策的大力支持： 國家高度重視大灣區法治建設，出台了一系列政策支援大灣區發展國際仲裁。例如，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確提出要「打造國際法律服務中心和國際商事爭議解決中心」。

二、大灣區發展國際仲裁高地面臨的挑戰

1. 仲裁機構國際競爭力有待提升： 與倫敦、新加坡等國際仲裁中心相比，大灣區仲裁機構的國際知名度、影響力和公信力仍有差距，缺乏具有全球影響力的仲裁品牌。

2. 仲裁規則國際化程度不足： 內地仲裁規則與國際通行規則仍存在一定差異，在仲裁協議效力、仲裁員選任、臨時措施等方面需要進一步與國際接軌。

3. 仲裁人才隊伍建設亟待加強： 國際化、專業化仲裁人才匱乏，特別是熟悉國際仲裁規則、具有跨文化溝通能力的仲裁員、律師和專家證人隊伍需要進一步壯大。

4. 仲裁司法支持保障機制有待完善： 仲裁裁決的承認與執行、仲裁保全措施的司法支持等方面仍需加強與完善，以增強當事人選擇仲裁的信心。

三、打造大灣區國際仲裁高地的路徑建議

1. 培育具有國際競爭力的仲裁機構： 支援現有仲裁機構做大做強，鼓勵設立國際仲裁分支機搆，吸引國際知名仲裁機構落戶大灣區，打造具有全球影響力的仲裁品牌。

2. 推動仲裁規則與國際接軌： 借鑒國際先進經驗，完善仲裁規則，在仲裁協定效力、仲裁員選任、臨時措施等方面與國際通行規則接軌，提升仲裁的國際化水準。

3. 加強仲裁人才隊伍建設： 建立健全仲裁人才培養機制，加強與港澳及國際仲裁機構的交流合作，培養一批具有國際視野、通曉國際規則的高素質仲裁人才。

4. 完善仲裁司法支持保障機制： 加強仲裁司法審查，完善仲裁裁決的承認與執行機制，為仲裁提供更加有力的司法保障，增強當事人選擇仲裁的信心。

5. 加強宣傳推廣，提升國際影響力： 積極宣傳大灣區仲裁優勢，舉辦國際仲裁論壇和會議，提升大灣區仲裁的國際知名度和影響力。

四、結語

打造粵港澳大灣區國際仲裁高地是一項系統工程，需要政府、仲裁機構、法律界等各方共同努力。相信在國家政策的大力支持下，大灣區充分發揮自身優勢，積極應對挑戰，必將建設成為具有全球影響力的國際仲裁高地，為大灣區建設提供更加優質的法治保障。

作者為全國港澳研究會理事、法治・教育科技促進會會長、廣州商學院客座教授

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