10月16日，行政長官李家超發表上任後第三份施政報告，並於下午在政府總部舉行記者會。

文：江玉歡

過去一年是香港經濟社會發展的關鍵年，經濟、文化以及基層保障等方面都有了一定的進步，社會氛圍向好。今天的《施政報告》，是對過去一年政府工作的反饋，也是對市民意見的正面回應，看得到政府推動香港發展的決心。

具體而言，首先，此次政府放寬物業按揭貸款成數上限是一大亮點，將推動住宅市場發展。在物業管理方面，歡迎政府在幾個地區進行聯合管理，在後續我會繼續建議政府成立專門的大廈管理局，針對性解決本港大廈管理問題。

在政府治理方面，我一直認為政府應當充當香港社會改革的排頭兵，此次我認可成立跨部門合作小組的舉措。然而，我也注意到，在人口老齡化日益嚴重的背景下，當局計劃成立「銀髮經濟小組」，雖然涉及長者，但是這一範疇是否過窄，銀髮經濟與老齡化問題的解決並不能劃等號。對此，我會持續關注這個小組後續運轉情況。

經濟方面，樂見政府提出了一系列旨在促進經濟增長和吸引外資的政策。例如，放寬資產投資移民計劃、發展海洋經濟、幫助海外公司在香港設立辦事處等，也很高興看到在發展旅遊業的內容中，政府採納了我關於推動遊艇旅遊的建議。在支持中小企業方面，政府再推「還息不還本」政策，是一亮點，將為中小企業緩解短期的資金壓力，特別是關於放寬抵押貸款方面。同時，在幫助中小企發展的同時，也要謹慎考慮可能帶來的金融風險，並確保政策的可持續性。亦樂見政府提出充分發揮香港爭議解決體系的優勢，推廣體育仲裁等。然而，我認為《施政報告》中關於經濟的措施欠缺焦點，未充分考慮實施這些措施所需的人手和資源是否充足。進而在人才政策方面，亦要考慮人力和資源的匹配程度，分析投入與收益，避免資源浪費。

在劏房政策方面，理解政府設定8平方米限定的初衷，但這一策略會否影響到劏房市場租金和供需變化，政府在後續要對上述情況做好監測。政府提出的智能屋村計劃是一個創新舉措，然而，我們也需要關注老年人的需求，確保他們在享受智能科技的同時，不會感到不便或孤立。

此份報告雖然涵蓋了諸多措施，但在核心聚焦方面尚有欠缺。我們不禁要問，在這些措施背後，政府是否有對基本投入和長期收益進行大致的預估？這些措施與技能給香港帶來的實質性財富增長為幾何？這些財富不僅指物質層面的經濟收益，更涵蓋了社會進步、民生改善等全方位的發展成果。一個全面而深入的評估，將更有助於我們理解這些措施的長遠影響，以及它們在香港持續繁榮穩定中所扮演的角色。

總體而言，要實現香港社會新氣象，需要政府與全社會目標一致，明確改革的積極意義和最終目的，確保改革方向正確。香港不是小白鼠，政府不可以犯方向性錯誤，否則後果將會是每一個香港市民承擔。因此，後續，對於今次的核心詞「改革」，我更希望行政長官能夠向市民解釋香港改革的目的是什麼，解釋清楚改什麼和不改什麼，行政長官更應當從更高層次解答這個問題，避免被過多細節模糊方向——反映在經濟策略上，我更希望政府推出更加核心的思路指導（譬如，在近三年、近五年乃至近十年發展經濟的核心任務和目標是什麼，政府要做出正面回答）。政府亦有義務呼籲社會各界積極參與改革進程，形成整個香港社會的改革合力，以提升社會整體幸福感和國際競爭力為終極目標。相信這也正是二十屆三中全會精神在香港的最大體現。

作者為立法會議員

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圖：中通社