【橙訊】行政長官李家超先生昨日(19日)公佈任内首份《施政報告》,互聯網專業協會對於特首在報告中以大篇幅提及創科,以及為推出更多措施扶持業界發展,致力以創科帶領香港未來發展,貫徹其競選期間多次提出「無創科、無未來」的主張,以及為解決業界反映多年的問題推出多項措施表示歡迎。

本會對特區政府制定「香港創新科技發展藍圖」,從完善創科生態圈,實現香港「再工業化」、壯大創科人才庫,增強發展動能、建設智慧香港,提升市民生活質素、積極融入國家發展大局,鞏固香港國際化優勢等四個維度推進香港創新科技發展表示讚賞,其中設立100億元的「產學研1+計劃」,回應了本會及業界有關激勵產學研協作,促進本地科研成果落地等。與此同時,報告中亦回應本會重點支援相對優勢的領域的建議,聚焦吸引生命健康科技、人工智能與數據科學,以及先進製造與新能源科技等產業的優秀企業和人才落戶香港。

本會亦歡迎行政長官在報告中提出建設智慧政府及設定指標,包括兩年後政府服務全面電子化,以及三年內全面採用「智方便」提供一站式數碼服務,以及修例,指明新建樓宇須預留空間裝設流動通訊設施,進一步擴大5G網絡,發展智慧交通等,本會認爲此舉有助促進香港創科行業發展,期望特區政府在落實政府服務電子化的同時,應優先選擇本地創科企業提供的解決方案及科研成果,以及進行採購時,應重點向業内的本地中小企業傾斜,為創科初創企業的產品提供測試場景。與此同時,本會建議特區政府考慮將「鼓勵及早使用5G技術資助計劃」更名為「5G技術資助計劃」並將之恆常化,充分利用5G的推動創新和智慧城市的應用。

至於科創投資方面,本會歡迎特區政府修改主板上市規則,以便利尚未有盈利或業績支持的先進技術企業進行融資、活化創業板以及為合資格家族辦公室提供稅務寬免等措施。本會認爲,上述舉措有助香港金融市場對接紐交所及納斯達克的市場,方便中概股回流及未符香港主板上市條件的中概股在港上市,既回應本會提出讓初創企業有更多機會獲得融資的建議,亦可進一步鞏固香港國際金融中心優勢,本會建議有關建議盡快落實。

此外,報告提出成立香港投資管理有限公司, 進一步用好財政儲備促進產業和經濟發展,以及從「未來基金」撥出300億元,成立「共同投資基金」,以引進和投資落戶香港的企業,更回應本會多年來的建議特區采取更積極的態度,投資科創企業的建議,本會對此表示歡迎,並熱切期待更多有關「共同投資基金」的細節安排。

本會亦對報告中表達大力推動金融科技表示支持,事實上,目前香港有超過600間金融科技企業,大部分均集中在數碼港園區,故此建議特區政府在支援金融科技發展方面,為數碼港注入更多資源,以便園區落實更多金融科技服務及產品進行概念驗證測試、跨境金融科技項目、培育金融科技人才等項目的支援。

本會歡迎報告中多項有關招攬人才的措施,包括推出「高端人才通行證計劃」、放寬「一般就業政策」和「輸入內地人才計劃」、取消「優秀人才入境計劃」的年度配額兩年、放寬「非本地畢業生留港╱回港就業安排」兩年,優化「科技人才入境計劃」、延長工作簽證、向合資格外來人才退還在港置業額外的印花稅以及內地辦事處和海外經貿辦設立「招商引才專組」等措施表示歡迎。本會認爲,認爲若需要計劃更具吸引力,除更好地處理跨部門協作問題以及參考其他國家及地區落實各項優惠外,香港亦應與深圳携手合作,為人才提供更多便利,例如通關便利、稅務優惠,充分利用河套科技園龐大的發展潛力,加强國外專才,尤其是國外華裔專才來港的吸引力。

與此同時,本會十分歡迎特區政府在報告中回應本會有關進一步加强STEAM 教育的投資力度的建議,包括所有公帑資助中小學須委派統籌人員,整體規劃課堂內外的 STEAM 教育及提升教師的STEAM 培訓、在2024/25學年前至少四分之三公帑資助學校於高小推行強化編程教育,並在初中課程加入創科元素,以及在未來五年內,教資會資助大學的學生當中有35%修讀 STEAM 學科等措施。本會認爲,在提升投資力度的同時,應注意中小學在STEAM學習内容的銜接,STEAM 教育並不只是編程教育,也包括科研能力、數理邏輯的培訓,要有效用好教育資源,本會敦請特區政府要研究制定長遠的科技教育策略,讓學生更有系統地吸收相關知識。

本會亦歡迎特區政府加大「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」的資助額以及駐粵經貿辦將設立專責推廣中心,支援港人港企在大灣區發展,但本會建議特區政府應善用「背靠祖國,聯通海外」的優勢,鼓勵更多香港科創企業響應國家的一帶一路倡議,善用香港優勢,開拓海外市場,例如透過貿發局、數碼港、科技園等機構承擔海外及內地市場於海外落戶的任務,尤其針對一帶一路沿綫國家,幫助香港科技企業在內地重點的科技園區和海外市場設立分公司與及申請當地證照、獲取相關補貼及享受優惠政策等。 

最後,雖然本會歡迎政府以身作則,進一步檢視政府外判服務合約中聘用非技術員工的安排,包括員工薪酬待遇及相關監察機制,但尚未回應本會有關檢討及改善各政府部門内以“個體聘用”合約(即「T合約」)的資訊及科技員工,本會認爲在特區政府强調智慧政府建設的大方向下,對各部門内負責資訊科技員工的需求只會有增無減,故此希望有關當局能回應本會建議,改善公務員的編制,將資訊科技專業列入公務員專業職系,及將具備一定年資的T合約員工轉職至公務員體系,提升資訊科技人員的專業地位。

本會期特區政府繼續以務實有爲的精神,在落實報告各項政策,尤其是科創政策的過程中,與業界及持份者充分溝通,同時保持政策的靈活性,按實際情況適時調整,在香港由治及興的關鍵時刻,以創新科技帶領香港同開新篇。

 

責任編輯:s.Kong

編輯:vicky

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